三家原料药企业涉嫌价格垄断，被罚1283万

昨日（12月6日），国家市场监督管理总局发布了一则“三家冰醋酸原料药生产企业因垄断行为被处罚1283万元”的消息。

该则消息称，今年7月，市场监管总局接到举报，反映部分冰醋酸原料药经营者联合涨价，损害了下游医药生产企业和患者利益。接到举报后，市场监管总局开展了反垄断调查。调查发现，2017年10月至2018年2月，成都华邑药用辅料制造有限责任公司、四川金山制药有限公司、广东台山新宁制药有限责任公司三家涉案企业在生产销售冰醋酸原料药过程中，多次交流市场行情，交换产量销量信息，讨论共同涨价事宜。经多次商议，三家涉案企业最终达成了共同提高冰醋酸原料药销售价格的垄断协议，从3月1日起，将冰醋酸原料药销售价格从7—9元/公斤提高至28—33元/公斤，并照此价格对外销售。

市场监督总局方面表示，涉案企业上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》有关规定，市场监管总局于近日依法作出行政处罚，责令三家企业停止违法行为；没收违法所得658.22万元；对三家企业分别处以上一年度销售额4%的罚款，计625.16万元，对三家涉案企业罚没共计1283.38万元。

据了解，作为原料药，冰醋酸主要用于血液透析浓缩液的生产，用于治疗晚期肾脏衰竭、尿毒症等疾病，市场监督总局认为，三家企业的垄断行为性质严重、危害程度较深。一是严重排除、限制了市场竞争。作为市场上仅有的三家冰醋酸生产企业，达成并实施垄断协议后，统一了冰醋酸原料药价格，严重破坏了市场竞争秩序；二是加重下游制药企业负担。冰醋酸是血液透析浓缩液的主要原料药，价格大幅上涨直接增加了下游生产成本，加重了下游药企成本负担；三是危害透析患者正常治疗。冰醋酸原料药价格高涨，导致下游药企减产、停产血液透析浓缩液，危害血液透析患者正常治疗。

截至目前，接受反垄断调查后，三家企业已将冰醋酸原料药销售价格恢复至竞争状态，并保障市场正常供应。

原料药暴涨已成为今年媒体重点关注的事件，前有被经销商垄断，马来酸氯苯那敏（扑尔敏）一个月涨到58倍，从400元/kg涨到23300元/kg；后有盐酸利多卡因注射液断货，其里面一种不可或缺的重要辅料价格已经暴涨90多倍，许多企业不得已只能停产；再又传葡萄糖酸钙涨价10倍原料药被人为垄断，业内称每年利润数亿……

对此，有业内人士表示，原料药的暴涨虽然有环保要求提高让药企生产成本增加的客观原因，但究其根本，祸起垄断。鼎臣咨询创始人史立臣也持相同的观点，其此前曾表示：“为谋求经济利益，有些原料药企业甚至自觉做了垄断者的同谋‘共犯’。”史立臣表示这种垄断的商业模式很简单，其举例称：

某种原料药有ABCD四家原料药企业生产，年度总销售额3个亿，A8000万，B4000万，C6000万，D2000万，某商业公司就出面，分别与ABCD四家谈全国总包销协议，总包销协议是超过原来药企的销售额的，而且总包销协议含有达不到销售额某商业公司全额现金补的条款。

在总包销协议下，ABCD不得参与某商业公司营销，包括提价，为了让原料药企业放心，给予一部分前期包销款项。

之后，商业公司就开始提价，多次提价后，比如达到了20倍，市场价格就从3亿变成了60亿，而刨除一些由于原料药价格暴涨放弃制剂生产的企业，起码有30亿的价格总量。

实际某商业公司投入连2亿都不到，却在一年内获得了20多亿的垄断收入！

史立臣还表示，20倍还算是少的，还有50倍，60倍，这应该比毒品还要赚钱。

有业内专家指出，原料药价格大涨，应加强对原料药货源、企业库存和市场交易行为等的跟踪监测，综合研判苗头性问题和趋势，对涨价明显的药品及原料药生产流通企业密切关注，必要时开展成本价格专项调查。强化药品及原料药市场监管，依法查处哄抬价格和垄断等各类违法违规行为，加大处罚力度，维护市场秩序，建立失信经营者黑名单制度，对屡查屡犯的短缺药品及原料药垄断案件相关经营者，依法制定禁止其从事医药行业的措施。

而上述三家冰醋酸原料药生产企业的遭罚就是国家市场监督管理总局对原料药暴涨恶性事件加大整治力度原料药暴涨的直接提现。

来源：医谷网综合报道