《社区老年人日间照料中心标准设计样图》正式出版

由清华大学建筑学院作为主编单位之一编制的《社区老年人日间照料中心标准设计样图》已经于2015年6月正式出版发行啦！

图集的主要内容包括：

1. 对社区老年人日间照料中心建设规模、项目构成进行说明，给出针对不同规模日间照料中心的用房配置建议和面积指标；

2. 根据日间照料中心的设计要求，给出选址及规划布局示意图，功能关系图示及常见的空间组织关系示例；

3. 根据主要用房类别，编制包括生活服务、保健康复、娱乐和辅助用房在内的各类用房设计图示，并提供相应的设施设备常用尺寸、选型示例及布置要求；

4. 针对沐浴间、公共卫生间等重点空间，给出室内设计深度的平面、立面、剖面图示，以及截水沟、墙面扶手安装等常见节点的构造详图；

5.提供多个社区老年人日间照料中心的建筑设计方案，并详细说明各类方案的适用范围及设计特点，这些方案基本涵盖了常见的日间照料中心面积规模和配建形式，可供相关专业人员设计时选用或参考。

《社区老年人日间照料中心标准设计样图》编制五问

2013年5月，根据住房和城乡建设部《关于下达<2012年建设标准编制项目计划>的通知》（建标[2012]192号），清华大学建筑学院和中国建筑标准设计研究院共同作为主编单位，开始启动《社区老年人日间照料中心标准设计样图》的编制工作。到目前为止，这部图集的编制工作已开展近2年。在此期间，我们对全国多地的社区养老设施展开了调研，对国内外相关设计案例进行了分析研究，并访谈了多位政府部门负责人员及设施运营方。2015年4月，图集已通过最终审批，即将送印出版。

1.为什么要编这本图集？

图集编制的目的首先是为了配套《社区老年人日间照料中心建设标准（建标143-2010）》（下简称《建设标准》）。这本标准对日间照料中心的建设内容、建设规模、面积指标做出了统一要求，但在具体指导建设工作时，还需要配套更加图示化、形象化的设计范例，以便于直接参考或选用。

但我们认为，图集的意义不仅限于“标准的图示化”。目前国内的日间照料中心建设仍存在较大问题，虽然有相应的规范设计要求，但对于指标的适宜性、功能配置的合理性等等，却少有更深入的探讨。即便是现行的标准要求，也可能已产生不满足实际建设需求的情况。我们希望通过调研，能够将这些问题挖掘出来，从而在编制图集时，对现有的标准要求做出灵活的应对，以确保图集的适用性。

2.图集编制中都开展了哪些调研工作？

从2013年5月到2014年3月，编制组先后赴上海、北京、大连、长沙、兰州5地开展了实地调研（图1），共考察了14家老年日间照料中心（含社区养老服务中心）。这些城市基本覆盖到我国华东、华北、东北、华中和西北地区，具体调研信息汇总如图2。

图1 编制组对大连社区养老服务中心进行调研

图2 所调研机构信息列表

3.这些日间照料中心有什么特点？

①日间照料中心的规模普遍较小。从调研情况来看，大部分日间照料中心的面积规模都在100-500㎡，服务人数通常不超过30人。有的设施面积只有几十平方米（图3）。这样来看，目前《建设标准》中所给出的面积指标（三类750㎡，二类1085㎡，一类1600㎡）都偏大了。

图3 日间照料中心的规模普遍较小（上海）

②设施多为改建或合建。所调研的日间照料中心多为旧建筑（如闲置的公共建筑、住宅底层等）改建而成（图4），与社区居委会、居家养老服务中心、社区活动中心等合建的情况也比较多。

图4 日间照料中心由旧建筑一层改造而来（兰州）

③服务对象以具有正常行动能力的自理老人为主。国内的日间照料中心大多没有专车接送老人，老人均为自行到达设施，或是由其他家庭成员接送，因此行动能力受限的老人就很难前来。而大部分日间照料中心也没有专门的医护人员和服务人员，通常不会接收失能、半失能的老人。有的设施接收了一些轻度失智老人，但由于缺少专业照护人员，造成管理和服务难度加大许多。

④以解决老人就餐和活动问题为主（图5、图6）。日间照料中心一天的活动安排主要以午餐、晚餐为核心，上午或下午则有固定的活动时间，会安排老人做操、看电视等。中午老人则会进行午休。

图5 老人会在日间照料中心吃午餐及晚餐

图6 棋牌活动很受老人的欢迎

⑤日间照料中心常会出现一室多用的情况。由于这些设施的面积规模不大，空间条件有限，许多日间照料中心都会出现“一室多用”的情况，例如活动室兼做餐厅、休息室，办公室兼做医生坐诊使用等等。每个房间的利用率都尽量发挥到最大。

⑥部分小型设施不会单独设置厨房。以上海外滩街道为例，是几家日间照料中心或社区助餐点共用一个公共厨房，每天午餐、晚餐由厨房统一配送。日间照料中心通常只设置配餐间或配餐台。

⑦沐浴间、公共卫生间设备条件较为简陋，无障碍设计不到位。例如有的设施中的卫生间缺少必要的扶手，或仍采用蹲便器（图7）。

图7 公共卫生间设施设备不便于老人使用

4. 图集在编制过程中注意了哪些原则？

结合《建设标准》的要求及调研考察经验，我们为图集确定了以下4项编制原则。

（1）统筹性原则——社区老年人日间照料中心属于社会公共服务设施，须遵循居住区规划和老年人设施规划相关指标要求，与社区其他公共服务设施进行统一规划、合理布局。

（2）经济性原则——图集应与《建设标准》保持一致，立足实际，因地制宜。充分利用现有资源，与其他社区公共服务设施实现资源整合或共享。

（3）适用性原则——日间照料中心的功能及空间设计应以老年人生理和心理特点为基础，满足日托老年人的照护服务需求。合理确定各类用房功能及面积，保障使用。

（4）灵活性原则——充分考虑日间照料中心建筑结构选型、空间布局的适应性和可持续发展需求，为今后功能调整或改造做出预留。

5. 图集在内容上有哪些创新？

通常，这类国家建筑标准图集都会对应于《建设标准》，对建筑的规划布局及功能配置做出说明，并给出各类用房或空间的设计图示，相关构造节点及设备设施图示等。在本图集中，我们根据日间照料中心的特点，在以下方面做出了新的尝试。

一是强调了对完整的设计方案示例的展现

如前所述，日间照料中心面积规模都不大，空间往往“一室多用”。如果仅按照往常的编制方式，分空间的给出设计图示，就会让设计人员局限于每个房间的布置，难以从整体进行考虑。而且日间照料中心的许多空间并非就是一个个独立的房间，而往往是开敞、连通的，功能是交融的。

为了更好地展现日间照料中心的设计特点，我们在图集中给出了8个完整的设计方案示例（图8）。这些设计方案在面积规模和建设形式上各有侧重，并以三类（750㎡以下）的日间照料中心为主，有的是独立建设的，有的是配建在其他建筑底层的。同时，考虑到目前社区养老服务设施逐步在向综合性、多功能发展，我们在设计实例中也给出了相应的综合型养老服务设施设计方案。

图8 图集中给出了多个完整的设计方案（此为200㎡日间照料中心方案示例）

二是对图纸绘制深度进行了加强

以往的图集中，各空间或设计方案的平面深度通常截止到结构尺寸和简单的家具布置，但考虑到日间照料中心的建筑设计本身相对简单，室内功能布置的重要性更加凸显，因此在编制中，我们对图纸深度进行了深化，不仅绘制了家具，还给出了必要的设施设备布置示意，同时辅以文字说明，以便设计人员在能够更好的理解设计意图。部分平面还给出了多种不同的家具布局形式，以使设计人员意识到空间的多功能适应性，提前做出灵活考虑（图9）。

图9 图纸绘制深度加强，并对部分平面给出多种平面布置方案，以体现多功能适应性（此为餐厅平面示例）

三是增加了对投资估算部分内容

根据民政部、住建部的意见，此次图集中特别增加了对于项目建设投资估算的内容说明，并结合8个设计方案的技术经济指标，给出了相应的工程总造价、单位造价及工期。当然，由于各地情况不同，各类项目建设情况都有差异，所得出的估算数据必然具有局限性，但其目的是希望能够对相关建设和管理部门在选择方案时提供一定的参考。因此可以看做是建筑标准图集在编制内容上的一次新的尝试。

总结来说，图集的编制工作历时2年，期间经过了众多次的内容调整与修改，也在不断补充对各地相关机构的调研。我们力求使图集内容能够更加符合时代发展需求，保证实用、落地。但同时也认识到，由于图集本身定位、适用范围受一些条件所限，在编制中仍有许多遗憾，内容也必然存在不完善之处。还希望图集出版后，能得到来自各界的批评指正。让我们共同努力，将社区养老服务设施建设得更好！

图10 图集审查会场景

来源：周燕珉工作室