证监会昨晚发布退市新规，长生生物或被强制退市

昨晚（7月27日），证监会正式发布了《关于修改〈关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见〉的决定》，根据发布消息，签发日期为2018年7月27日，生效日期为2018年7月27日，即2018年7月27日正式施行。这被部分业内人士解读为：针对目前影响恶劣的“长生生物事件”，证监会预先埋下了伏笔，意味着长生生物有可能被强制退市。

2018年3月份，证监会就该意见发布了征求意见稿，主要修改内容是将2014年的“重大违法行为先暂停上市后退市”修改为“重大违法行为暂停上市或退市”

《决定》显示：

证券交易所为维护公开交易股票的总体质量与市场信心，保护投资者特别是中小投资者合法权益， 依照规则要求交投不活跃、股权分布不合理、市值过低而不再适合公开交易的股票终止交易，特别是对于存在严重违法违规行为的公司，证券交易所可以依法强制其股票退出市场交易。

对重大违法公司实施暂停上市、终止上市。上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的，证券交易所应当严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易的决定。

证券交易所应当依法履行退市工作职责。证券交易所是实施退市制度的责任主体，应当按照本意见的要求，及时完善上市规则及其配套规则， 并严格执行。 对于应当退市的公司， 必须按照“出现一家、退市一家”的原则，坚决维护退市制度的严肃性和权威性。

另值得一提的是《决定》特别指出：

本决定自2018年7月27日起施行。 本决定施行前，上市公司已被认定构成重大违法行为或者已被依法移送公安机关，并被作出终止上市决定的，适用原规定。除上述情形外，上市公司因本决定施行前发生的重大违法行为的暂停上市、终止上市，适用本决定。

截至目前，长生生物已连续9个跌停，股票简称也由“长生生物”变更为“ST长生”，根据长生生物7月24日晚间发布的公告，公司目前已全面停产，复产时间不确定，公司经营活动受到严重影响且预计三个月内不能恢复正常。同时，深交所罕见发布限售决定公告，对长生生物大股东、董监高所持有的股份进行限售处理。

据《新京报》报道，针对此次事件，在其采访长生生物副董事长张洺豪（董事长高俊芳之子）的提问中，当张洺豪被问到“上市公司有预估过这次事件会对公司造成什么影响吗？最严重的后果可能是什么？”时，张洺豪说 “（最严重的情况下）该退市就退市了。”

另据新华社昨日(7月27日)晚间报道，据国务院调查组消息，长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查工作取得重大进展，已基本查清企业违法违规生产狂犬病疫苗的事实。

记者在现场看到，该企业的相关文件已被查封；调查组询问相关人员的书证34份，取证材料1138页，利用查获的计算机还原了实际生产记录和伪造的生产记录。公安机关已追回犯罪嫌疑人丢弃并意图损毁的60块电脑硬盘。

按照有关规定，疫苗生产应当按批准的工艺流程在一个连续的生产过程内进行。但该企业为降低成本、提高狂犬病疫苗生产成功率，违反批准的生产工艺组织生产，包括使用不同批次原液勾兑进行产品分装，对原液勾兑后进行二次浓缩和纯化处理，个别批次产品使用超过规定有效期的原液生产成品制剂，虚假标注制剂产品生产日期，生产结束后的小鼠攻毒试验改为在原液生产阶段进行。

为掩盖上述违法违规行为，企业有系统地编造生产、检验记录，开具填写虚假日期的小鼠购买发票，以应付监管部门检查。

记者了解到，公安机关已对长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件开展立案侦查。截至25日，公安机关依法对长春长生公司董事长高某芳等16名涉嫌犯罪人员刑事拘留，冻结涉案的企业账户、个人账户。案件侦办工作正在进行中。

针对长生生物流入山东境内的252600支没有达到效价的不合格百白破疫苗，根据山东省内多家媒体今日（7月28日）报道，根据山东省卫生和计划生育委员会和山东省食品药品监督管理局《山东省百白破疫苗补种工作实施方案》，从7月下旬开始，山东省省相关地区的百白破疫苗补种工作已陆续集中展开。另据《红星新闻》报道，该补种疫苗费用由长春长生承担，疫苗则采购自武汉生物制品研究所有限责任公司。

来源：医谷网综合报道