投保基金：望长生生物事件中违法责任主体出资对中小投资者赔偿_医药

2018

08/15

18:05

界面医药

此前卷入疫苗旋涡的ST长生仍在持续跌停，鉴于该公司未来大概率退市的情况，投资者保护问题依然尖锐。

近日，中国证券投资者保护基金有限责任公司（下称投保基金）在独家回应界面新闻时表示，ST长生违法违规生产疫苗，性质恶劣，令人触目惊心。除广大消费者作为直接受害者外，ST长生中小投资者也是本次事件的受害者。投保基金呼吁生命健康类上市公司应进一步树立社会责任意识，坚守道德底线，诚信经营，也希望长生生物事件中有关违法责任主体能够担起责任，主动出资对中小投资者作出赔偿。

针对虚假陈述或欺诈发行事件，目前中国证券市场共有三起先行赔付投资者的成功案例。2013年以来，投保基金先后担任万福生科、海联讯、欣泰电气（退市）欺诈发行三案的专项基金管理人，共计向3万余名投资者赔付5亿多元。

投保基金呼吁上市公司、实际控制人、控股股东、保荐机构等有关责任主体能够主动承担社会责任，主动、依法出资赔偿中小投资者。如果有退市企业的相关违法责任主体主动出资设立赔付专项基金，投保基金公司愿意发挥专业和经验优势接受出资方委托，担任基金管理人，做好相关工作。

值得注意的是，一直以来，证券市场违法案件中的罚没款全部上缴国库。投保基金则关注到有关方面借鉴国外先进经验，在探索研究将证券违法违规案件中的行政罚没款全部或部分纳入投保基金范围，建立专项赔偿基金制度，用于赔偿证券市场因违法行为而遭受经济损失的投资者。

而当上市公司相关违法责任主体并未主动对投资者进行赔偿时，投资者只好选择通过法律推进维护权益。但由于国内缺少集体诉讼制度，未来诸如ST长生等公司一旦退市，投资者向退市公司索赔的工作十分复杂。

对于此，近年来投保基金还致力于积极实践示范诉讼下的证券纠纷调解模式。在投资者因上市公司虚假陈述行为向法院提起诉讼时，法院针对一个或数个案件经审理形成生效判决后，投保基金公司可根据示范判决确定的赔偿范围和损失计算标准，对该上市公司虚假赔偿范围内所有适格投资者的损失进行统一测算。

投保基金相关负责人介绍称，上述模式可以扩张生效判决的法律效力，使其能适用于因同一类证券侵权行为受损的全体适格投资者，并将示范诉讼下的证券纠纷调解模式引入虚假陈述等群体性侵权案件。

证券纠纷调解模式也有助于法律适用的统一性，能够很大程度上解决投资者损失计算难、案件审理期限长等现实问题。同时，也可以帮助提高投资者举证能力，畅通中小投资者维权渠道，高效便捷地化解投资者与上市公司或证券经营机构之间的矛盾纠纷。“在目前国内缺少集团诉讼制度的情况下，示范诉讼下的证券纠纷调解模式或可成为集团诉讼的一种替代性安排。”

投保基金相关负责人最后表示，近年来，投保基金一直贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》关于“研究扩大证券者保护基金使用范围和来源”的工作部署，根据中国证券市场规模、发展状况、整体风险等实际情况，积极研究推动扩大投保基金使用范围，探索更好地发挥投保基金制度有效防范金融风险、维护金融安全的新途径。

来源：界面

标签

投保基金：望长生生物事件中违法责任主体出资对中小投资者赔偿

为你推荐