对于家有病患的人们来说，“药荒”是最可怕的事。可是，不少安全、必需、有效的廉价救命药，却时不常地“玩失踪”，甚至干脆“一死了之”，让患者不得不花大价钱去使用昂贵的替代药。日前据媒体报道，过去几年，“药荒”轮番上演：2011年，心脏手术用药“鱼精蛋白”出现全国性紧缺；2012年，治疗心脏衰竭的抢救用药“西地兰注射液”短缺；2013年，治疗甲亢的“他巴唑”断货；2015年，心外科用药“地高辛片”、“放线菌素D”全国断供……异常吊诡的是，一些廉价药品在停产之后，会迅速“死而复生”，除了更名外，变化最大的自然是价格的大幅上涨。
那么，救命药为何频遭“降价死”？公众一直以来对这个问题持续关注，大概也能猜出一二分。原因之一，是药企受利益驱使，那些无利可图的廉价药，自然就成了赔钱货。但同时，市场需求在那里摆着，于是，把廉价药变成高价药，就成了药企的“潜规则”。另外，药品招标过程中也存在问题，比如，一些地方招标价格过低，且药品一旦以低价招标并定价进入医保支付体系，即使成本上涨也无法根据市场情况改变价格。这个因素也导致了廉价药的增速“灭绝”。另外，药品保障措施的缺位，也使得廉价救命药药荒的局面迟迟得不到解决。
根据《中华人民共和国药品管理法》第一百零二条关于药品的定义：药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质。与其他商品一样，药品需要通过流通渠道进入消费领域。但因其生命关联性、高质量性和公共福利性、高度的专业性等特质，药品又绝对不是一种普通的商品。所以，一旦药品的流通被完全交给市场，那么，资本的嗜血性也就会在药品市场充分显现，低利润的药品，疗效再好、市场需求再旺盛，也逃不脱“被自尽”的命数。于是，“有需求、无供给”的怪象便会频出。
那么，如何把更多的廉价救命药救回来？在召唤药企的公德心、呼吁“生命无价”的同时，更应该从制度入手，建立完善短缺药品信息采集、报送、分析、会商制度，统筹采取定点生产、药品储备、应急生产、协商调剂等措施确保药品市场供应。这样，才能摸清短缺药的“病因”，将临床必需、短缺后影响大的药品纳入重点监控目录，并对于操纵市场价格、人为制造药品短缺的现象严加惩处。如今大数据管理已经进入了人们社会生活的方方面面，在药品管控上，一定能够发挥更大的作用。只有建立起科学的国产廉价药保障制度，才能找到廉价救命药的“病因”，从而牢牢把控住人民群众的生命线。
来源：北京晚报
作者：侯江
来源：北京晚报 作者：侯江
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