北大教授乔晓春：九成以上老人不进养老机构，一床难求并非事实_医疗健康

2019

04/22

09:50

21世纪经济报道医疗健康

现状是大多数老人都选择在家养老，机构养老的机遇又在哪里？

“只有1.3%的北京市户籍老人在养老机构养老，这意味有98.7%的北京市户籍老人在家养老。”近日在2019清华老龄产业高端论坛上，北京大学人口研究所教授乔晓春介绍。

乔晓春提到的这一数据是基于2015年和2016年在北京市展开的一项调查，结果显示，绝大多数的老人都选择在家里养老。为此，乔晓春提出，“如果养老产业主要围绕在集中居住式养老，在这种情况下，养老产业如何发展和兴旺？”

数据显示，北京市养老产业发展情况不容乐观：全市所有养老助残机构设计总床位数为96540张，目前正在使用的床位总数为47964张，按照这一数字，实际利用率为49.7%；此外，有近20%的机构入住率不到20%，有50%的机构入住率不到50%，真正“一床难求”的养老机构只有49家，占10.7%。

“大家常讲养老是朝阳产业，是未来中国的支柱产业，老年的需求也巨大，而且国家提供很多资金支持和优惠政策，都觉得饼很大，大家都想抢这个饼，但进来的时候才发现好像是吃不饱的。”对于养老现状，乔晓春如是表示。

另有业内人士指出，我国养老和大健康产业占GDP的比重不足5%，与发达国家的10%以上有很大差距。

养老产业如何兴旺？乔晓春指出，问题在于如何平衡养老机构的收益。“一方面，养老机构雇佣的护理人员工资水平不能太低，另一方面，对老年人的收费标准也不能太高，这两个标准是刚性的，‘上下两块天花板’会限制养老机构的收益。如果收费太高就没人来，如果收费太低就会无法支付成本，结果大致大量亏损甚至倒闭。要解决这一问题，需要政府支持。”

他还表示，居家养老问题无法被企业和市场解决，需要政府有更多的承担。“政府讲布局，企业讲服务，政府能出手，企业的服务需求会大量提升，才能让企业有事干，产业才会真正发展。”

同时，上述业内人士提到运营成本高与老人支付能力低的矛盾。“床位费、伙食费、护理费就城市居民的收入来看是比较高的。按照北京市情况计算，自理老人费用为每月2727元，半自理老人3196元，而北京市职工企业退休人员退休金平均为3575元，北京市的数据在全国是最高的，单靠老人的退休工资很难进入养老机构。”

就未来养老服务政策发展趋势，上述业内人士认为，全面放开市场，取消养老机构设立许可，养老市场的竞争将更加激烈，在产业结构调整成为主流趋势情况下，出台利好政策鼓励养老产业发展更有必要。

来源：21世纪经济报道

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