卫计委体改司副司长刘殿奎辞官下海加盟阳光保险

近日原国家卫计委体制改革司副司长刘殿奎辞官下海，加入阳光保险集团担任重要职务。刘殿奎的加入，或预示着阳光保险集团正在加紧在医疗行业布局的脚步。

阳光保险想在医疗行业做什么？

2014年6月，阳光保险集团正式进军医疗产业。由中国保监会批准，阳光人寿与山东潍坊人民医院和潍坊医学院共同筹建阳光融和医院，该医院也将成为国内第一家由保险机构和国有大型医院及教学机构合作兴办的综合性医院。

阳光保险集团董事长张维功曾表示，融合医院是阳光保险布局医疗产业的第一步。

据了解，阳光融和医院项目总投入25亿元人民币，阳光人寿将持有50%以上的股份，整体规划占地706亩，包括七大功能中心：综合院区、专科专病诊治的临床医学中心、医学研究院（研发中心）、医学学术交流中心（会议中心）、老年护理中心、康复中心和员工生活中心，整个院区设计独特，造型优美，体现了时代特色及以人为本的文化特质。目前，包含门诊、医技、住院等区域在内的第一期综合院区已完工，预计2015年10月底前开业。

阳光保险集团股份有限公司是国内七大保险集团之一，由中国石油化工集团公司、中国南方航空集团公司、中国铝业公司、中国对外贸易运输（集团）总公司、广东电力发展股份有限公司等国有大型企业集团为主发起组建。自2005年成立以来，旗下已拥有产、寿险、资产管理等多家专业子公司，总资产超过千亿，累计为超过1亿客户提供保险保障。

阳光保险从2010年开始着手调研布局医疗产业，并于2012年7月与该市政府签订《关于市民健康中心市场化运营的合作协议》，共同建设阳光融和医院。阳光保险将以阳光融和医院为核心，在当地建成集医疗、康复、养老、养生、健康、管理为一体的市民健康中心。

据阳光保险集团相关负责人曾公开表示，阳光融和医院以三级医院准入标准为基础，引进世界公认的JCI医疗服务标准。目前潍坊市最大医院为人民医院，大概拥有1700多张床位，而阳光融和医院未来将拥有2000张左右床位，届时它或将成为潍坊市体量最大的医院。

此外，据了解，医院实行董事会领导下的院长负责制，采取管办分离的管理机制，聘请具有国际医院管理先进水平的台湾医务专家和国内一流的医疗专家队伍，组成医院的运营管理团队。据悉，该院还通过建立体现人才价值的阳光薪酬和绩效激励机制，摆脱以药养医的弊端。

官员“下海”助力医疗布局？

医疗健康产业的发展前景无须赘述。目前包括阳光保险在内的各大商业保险公司，都在发掘新的健康与医疗保险，结合高端健康管理服务，筹谋大健康产业。而此次，有着多年从政经历、对医疗行业颇有见解的卫计委官员刘殿奎的加入，则更加说明阳光保险希望在医疗行业中大展拳脚的愿望。

公开信息显示，刘殿奎曾先后担任卫生部规划财务司副巡视员、卫生部规划财务司副司长、卫计委体制改革司副司长等职务。多年的医疗行业经历使其对中国的医改与医院的未来发展方向有着独到的认识。

刘殿奎曾指出，推动公立医院改革应坚持三大方向，即坚持公立医院的公益性和主导地位；坚持总体设计、有序推进、重点突破、系统总结；中央制定方向和原则，鼓励地方大胆探索创新。在改革的具体实施路径上，刘殿奎表示要“从基本改起、从基层着眼”，推进县级公立医院综合改革工作和推进城市公立医院改革试点工作，双管齐下。

刘殿奎认为，未来县级医院将面临转型。县医院可向社区延伸，建立社区卫生服务中心、站点，或与已建的社区卫生服务机构结合。县医院还可以改型为老年医院、慢病医院、康复医院等。

对于医生薪酬改革，刘殿奎曾表示，要建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度，医务人员的薪酬水平应该为事业单位平均工资的2-3倍。

在第27届中德-德中医学协会联合年会上，刘殿奎曾表示，医患关系是一种生命健康委托关系，而非简单的经济关系或消费关系。只有让医生的经济收入和社会地位高于其他行业，他们才能承担起这一重大的信任委托。同时要调整医生的改入结构，提高医生的固定薪酬所占比例。通过完善激励性的分配制度，将医务人员的工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等挂钩，不得与医药药品、耗材、检验等收入挂钩，做到多劳多得、优绩优酬。刘殿奎认为，不能让医生的收入与其行为挂钩，这是要解决的医院运行的关键问题。否则，将导致医生行为的扭曲。

刘殿奎曾对我国未来几年的医疗需求做出了预测。

对于健康服务行业，刘殿奎指出需关注肿瘤、老年医疗、妇幼卫生、精神卫生和口腔医疗等领域，尤其是肿瘤与妇幼卫生两方面。在总体医疗设置规划上，刘殿奎表示，按照每三个地市创建一所区域医疗中心的规划，全国334个地市将会产生110个区域医疗中心。

刘殿奎曾指出，要解决群众看病难、看病贵问题，必须让公立医疗机构回归到公益性质，让医生回归到看病角色，让药品回归到治病功能；同时进一步规范医疗机构和医务人员廉洁从医行为，杜绝了医药购销领域中的商业贿赂、收受红包、开单提成等不良行为，预防医患纠纷，构建和谐的医患关系。

此次，刘殿奎转身加盟阳光保险集团，或将为企业在医院管理、医疗行业布局上提供有益经验。

来源：健康智汇