公立医院20万公开招聘医院院长，院长去行政化时代真的来了？

近日，河南三门峡陕州人民医院（县级公立二级乙等综合医院）发布了一则公开招聘医院院长的消息，对于院长的要求，招聘信息明确要求：具有临床医学专业大学本科及以上文化程度；取得副主任医师及以上专业技术职务资格；副主任医师的年龄在50周岁以下，即1969年7月以后出生；主任医师的年龄在52周岁以下，即1967年7月以后出生；现职在二级及以上综合公立医院从事临床医学工作，具有3年以上副院长级(含班子成员）或6年以上中层正职管理岗位工作经历；或者在三级综合公立医院从事临床医学工作，且具有3年以上中层正职管理工作经历或学科带头人。

在待遇方面，院长在聘任期间实行年薪制，年薪不低于20万元，由基本薪酬和绩效薪酬构成。其中，基本薪酬12万元，按月平均发放；绩效薪酬依据月经营业绩，按照医院绩效考核分配办法确定，按月发放。对于年度经营业绩达到预定目标的，其基本薪酬和绩效薪酬少于20万元的，差额部分给予一次性补发。对于年度经营业绩超出预定目标的，实行一事一议，经医院目标考核小组认定，报请陕州区委、区政府同意，给予发放任期奖励奖金。同时，如果在三门峡市区无住房的，医院提供住房；试用期满正式聘用后，若配偶有工作需求，可按原单位性质随迁到陕州区；适龄子女也可在陕州区区入园、入学，由区教育部门协调。

招聘信息还强调，聘用院长实行聘用制管理，聘期为5年，其中试用期1年，所聘职务及相关待遇在聘期内有效，聘用人员不调动原人事关系。试用期满，考核不合格的，予以解聘。

事实上，随着公立医院改革的不断推进，公立医院公开招聘医院院长早已不再是个例。

2019年4月，广东省韶关市新丰县人民医院公开招聘院；2019年5月，湖南南华大学附属长沙中心医院公开招聘院长；2019年6月，广州医科大学附属口腔医院公开招聘院长；2019年6月，安徽界首市人民医院公开招聘医院院长，基础年薪20万元，同时实行绩效年薪和激励年薪……

有分析人士表示，公立医院公开招聘的院长，相比较于医院的党委数据，是没有行政级别的，相当于职业经理人的性质，这是因为公立医院改革的方向定了，是党委领导下的院长负责制。

去年6月，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》（以下简称意见），就加强公立医院党的领导和党的建设作出全面部署和安排，这也标志着公立医院党委已经从过去的“政治核心”转变为了“领导核心”。

《意见》明确，党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论，作出决定，并按照分工抓好组织实施，支持院长依法依规独立负责地行使职权。具体工作主要包括贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，确保医院改革发展正确方向；依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置，以及涉及医务人员权益保障等的重大问题；坚持党管干部原则，按照干部管理权限领导医院干部的选拔任用工作，认真做好离退休干部工作；坚持党管人才原则，讨论决定医院人才工作的政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境；做好思想政治、意识形态和宣传工作；完善医院党组织设置和工作机制，提升组织力，增强政治功能；履行全面从严治党主体责任，支持纪检机构履行监督责任，加强医院党风廉政建设和反腐败工作；全面落实党的统一战线方针政策，做好统战工作；领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。

而院长则在医院党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。

上述分析人士指出，在党委领导下的院长负责制，这一做法改变了院长对领导负责的模式，转而为对医院、对患者、对社会负责，这将激发医院活力，对于当前徘徊不前的医改现状，有可能撕开一个突破口，各地也或将陆续尝试。

来源：医谷网综合报道