医生兼职开诊所、医院大放开
医学院毕业后进入一家医院干一辈子的时代可能要结束了!
5月22日,国务院召开常务会议,部署进一步推动社会办医持续健康规范发展,增加医疗服务供给、促进民生改善。会议明确指示,允许在职或停薪留职医务人员申办医疗机构。
会议还明确,将拓展社会办医空间。政府对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制。提高审批效率,年底前各地要建立社会办医跨部门联动审批机制。今明两年在北京、上海、沈阳等10个城市开展诊所备案管理试点。
无独有偶,根据前不久国家五部门联合出台《关于开展促进诊所发展试点的意见》,也明确提出,鼓励在医疗机构执业满5年,取得中级及以上职称资格的医师,全职或兼职开办专科诊所。鼓励符合条件的全科医师,或加注全科医师执业范围的专科医师,全职或兼职开办全科诊所。
这意味着什么?也就是说,为了发展社会办医,国家不仅鼓励医生兼职开诊所,兼职办医院也属于允许和鼓励的范畴。
事实上,据《看医界》了解,在政策层面,关于允许医生兼职创业已经在逐步松动。
根据2017年初人社部下发的《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》,明确提出,支持和鼓励事业单位专业技术人员兼职创新或者在职创办企业,并提出了一揽子激励措施。其中就包含医院和医生。
不仅如此,2017年4月1日实施的新版《医疗机构管理条例实施细则》,删除了第十二条第一款第三项“医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员不得申请设置医疗机构”的内容,放宽医疗机构申请人条件,在职医务人员可办医疗机构。
这将意味着体制内医生不仅可以多点执业,还将有机会一边在体制内上班,一边开个诊所,或者合伙办医院。
医院用人制度大变革
医生可以多点执业了,那么和第一执业点会是什么关系呢?又该和第一执业点以及其他执业点怎么签合同呢?
越来越多的医生开始走上兼职创业之路,医院与医生是兼职还是全职聘用关系,也越来越需要放到台面上来理清楚,6月12日,卫健委、发改委、科技部、财政部、人社部、自然资源部、住建部、市场监管总局、国家医保局、中国银保监会等十部门印发的《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》提出,要制定多机构执业医师与主要执业医疗机构聘用(劳动)合同参考范本和其他医疗机构的劳务协议参考范本,合理约定执业期限、时间安排、工作任务、医疗责任、薪酬、相关保险等,明确双方人事(劳动)关系和权利义务,支持和规范医师多机构执业。允许符合条件的在职、停薪留职医务人员申请设置医疗机构。
什么概念?也就是说,接下来医生将面临两种合同的选择,可以选择全职,也可以选择兼职。在签订劳动合同时,就要明确,是选择全职还是兼职,如果是兼职合同,每月兼职多少天,承担多少劳动工作量,享受怎么样的薪资待遇。
知名神经外科专家、冬雷脑科医生集团创始人宋冬雷教授曾预测“多点执业无论对于公立医院还是私立医院,都需要两份合同样本:全职合同和兼职合同,两份合同放在医生面前,责、权、利清楚统一”,如今正在成为现实。
有业内人士认为,一旦选择了兼职合同,医生的多点执业就将能够得到一定程度的保障。这在当前医生多点执业陷入胶着状态的情况下,这样方式越来越被看好,或向全国铺开,未来想多点执业的医生们很有可能将遇到这样的选择。
当然也有业内人士对此并不太乐观,一个是目前三级医院的医生劳动强度大,很少有时间出来多点执业;另外,大型公立医院是否愿意雇佣兼职医生是个很大的问题。或许到时候想多点执业的医生面临的两种选择是这样的:要么全职,要么走人。能让公立医院允许兼职的,估计就那几个管不了的大牌专家了。
来源:看医界(vistamed) 作者:子叶
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