香港2014年医疗计划：扩展公私营协作

1月15日，香港特区行政长官梁振英发布2014年施政报告。梁振英把香港2014年在养老、医疗健康领域的规划条分缕析地向公众报告，这些不仅涉及政府资金投入和政策倾斜等大政方针，还谈到大肠癌等高发疾病预防等微观事务。

STEP1：将在启德发展区建立急症全科医院

据施政报告，香港承诺2014年加大扶持各类医院、养老机构的建设发展，在资金投入和土地政策上都会有倾斜。

2013年，香港已向医院管理局一次性拨款130亿元，用于公立医院和诊所未来10年的维护。香港公立医疗服务体系的基础设施维护将会逐步启动，提升香港整体医疗服务环境。

据梁振英透露，香港将在启德发展区兴建一所急症全科医院，目前正在项目论证阶段。此外，应香港中医中药界的呼吁，香港已在将军澳地区预留出土地，一家中医医院或将于2014年破土动工。业界认为，中医医院将不仅为患者提供中医住院服务，还将协助培养香港的中医中药人才。

STEP2：“长者医疗券”转正推广社区照顾

据施政报告，香港此前已经启动的医疗、养老等基本公共服务券计划，将于2014年将持续稳步探索。

首先，香港“长者医疗券计划”2014年将转正，纳入政府日常投入项目。而且，医疗服务券金额将会再次倍增，达到2000元，用于支持老人的门诊服务和基础牙科服务。

另外，社会福利署2013年9月启动“长者社区照顾服务券试验计划”，仍然采取“钱随人走”的模式，为符合条件的老人发放服务券，自主选择服务。截止2013年底，这一基本公共服务已经发放750张。2014年，“社区照顾服务券”模式很有可能会推广到机构养老模式中，让老年人可以自主选择机构养老。

梁振英明确表示，香港已预留8亿元用于支持“社区照顾券”，计划在2015年至2018年间分三期推出。不过，这一计划还将由“安老事务委员”进行进一步探讨。如果这一计划得以实施，相当于为香港老人提供3000张机构养老床位。

STEP3：扩展“公私营协作计划”

据施政报告，香港还将引入私营机构，提升由政府主导的医疗、养老体系效率，将于2014年出台多项措施。

2014年，香港将把“天水围”普通科门诊的“公私营协作计划”扩展至周边地区，鼓励一部分慢性病患者选择私人诊所就诊。

在养老服务上，香港将会依赖粤港合作，进一步推进公、私营合作。目前，香港计划向一家位于深圳并由香港非政府机构运营的养老机构购买服务，让一部分有需要的老人自愿选择入住。而且，这一购买服务的计划或将扩展到广东肇庆地区的另外一家香港非政府机构运营的养老机构。

STEP4：“自愿医保”2014年落地

为了提升政府主导医疗保障体系效率，香港酝酿多年的“自愿医保”也将会于2014年落地，这同样值得关注。

目前，香港主管部门“食物及卫生局”正在根据咨询报告、海外经验等制定相关政策，2014年相关政策或将落地。梁振英透露，香港或将以减免税收的方式来鼓励民众购买医疗保险。

施政报告还提及，香港“医护人力规划及专业发展策略检讨督导委员会”目前正在全面评估区域医疗人力资源需求，建议报告将于2014年出炉。为了提供充足的医疗服务，香港政府和香港医务委员会已经形成共识，医生执业资格考试将会增加至每年两次；鼓励海外医生到香港执业。香港医管局承诺，继续聘请海外医生执业，开办护士训练课程，增加医疗服务供给。

来源：健康界