4+7带量采购，全国联动还是不联动，上海药事所出执行细则

医药 2018-12-16 18:11 来源：医谷网综合报道

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据业内消息，12月14日，上海药事所邀请中标企业代表参加现场“4+7”会议，对中选后的相关执行进行了交流与明确。

其中，执行细则提出：对于非集采地区的价格联动，药事所可出函（只针对中标企业/中标产品）：基于采购模式不同（不带量），预付模式不同，建议不采集4+7集采价格，并盖药事所公章。各企业政府事务部要做医保局工作，鼓励企业发声。

针对此条，据《医药地理》记者第一时间联系药事所领导获悉——对上海药事所近日在拟中选企业工作会议上有关“价格联动”所持态度的正确和完整的理解应该是：4+7试点地区是带量采购，在产能承诺、配送响应、采购使用、货款支付，以及医保支付等一系列配套措施上都有充分的保证，以体现权利和义务对等。所以非中选地区在采集4+7中选价时应充分考虑这些要素，鼓励“模式”和“价格”一起联动。

业内人士分析，虽然上海药事所可以出函不建议联动，但联动的可能性很大。“底裤”都脱了，难道非“4+7试点地区”医保局会眼睁睁的看着自己多花钱，而且价差太大，也容易出现串货的行为，一定程度可能会导致扰乱市场的因素发生，无论接下来联动程度如何，从长远看，全国联动应是趋势。对于此次未中标“4+7试点地区集采”的企业，未来更要把握机会。

据悉，有关4+7中选结果落地的各项配套措施，近期就会对外公布，并将与中选结果同步执行。

上海药事所执行细则

1、1月上旬完成挂网，上海药事所希望药品1月底前入院，抓紧生产备货，持证人必须督促生产企业。按上海前三批带量采购的经验，第一个月销量呈井喷状态，确保第一个月至少有3个月的货。

2、运输时间、配送环节、医院覆盖情况，不要因配送问题造成无法入院，包括上海外其他城市也要考虑。企业希望其他城市细则在配送商选择方面可以相对集中。

3、质量检测，上海报6批次，下周一起送样，其他10市按各地要求。

4、11市集采地区销售的产品，外包装必须要有一致性评价标签，绝对不允许供应未过一致性评价产品。

5、2周一次定期报库存，初步建议通用名、规格、注明截止日期、每天产能（盒或者粒）、库存占约定量。企业指定专人对接定期报库存。

6、万一停产需要提前2-3个月报备。

7、其他各地医保支付一定会有措施，可能打款给医院，由医院执行，部分城市也不排除直接付款给商业，目前还不确定。

8、对于非集采地区价格联动，药事所可出函（只针对中标企业、中标产品）：基于采购模式不同（不带量）、预付模式不同，建议不采集4+7集采价格，并盖药事所公章。各企业政府事务部要做医保局工作，鼓励企业发声。

9、4+7合同期限内一定要确保供货，即使超过标的量也要以协议价格保证供货，若有其他城市跟标，以4+7城市优先供货。

10、4+7开票问题还需再确定。

来源：医谷网综合报道

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