以“大力鼓励同行举报耗材挂网价格”著称的四川省,开工第一天便严格起来,一批被举报的高值耗材“应声倒地”一年,全省网上集采的医疗机构都不得采购。
2月11日,四川省药械集中采购服务中心发布《关于公布部分高值医用耗材产品参考价格质疑信息核查结果的通知》(川药械采〔2019〕27号),公布了此前部分高值耗材挂网参考价公示期间遭受质疑的处理结果。共12家企业的38个高值耗材产品遭到举报质疑。
这份通知称,收到部分产品的“实名质疑信息”,“经核查,部分质疑信息属实”。
对质疑信息属实的产品,根据四川省药采联办2015年发布的《高值医用耗材生产、配送企业不良记录动态管理制度》的相关规定,“不提供、不如实、不按要求提供产品参考价格的,经核查属实,按核实后的实际参考价格下浮10%作为挂网参考价格,企业不予确认的,取消该产品挂网资格,自取消之日起一年内不接受该产品的挂网申请,全省集中上网采购医疗机构一年内不得以任何形式采购该产品”。
公示的质疑信息处理结果显示,38个产品中,4个产品同意按核实后的实际参考价格下浮10%作为挂网参考价格;3个产品的自报价低于被质疑的外省参考价,企业已经澄清;另有1个产品的投诉信息不属实,企业已经澄清。而剩余的30个产品质疑属实,取消挂网资格,自取消之日起一年内不接受该产品的挂网申请。取消日期为2019年2月11日-2020年2月10日。
从以上信息来看,又是耗材集采引入举报机制的一次胜利。而举报价格不实的只能是同行,毕竟“最了解你的往往不是别人,而是你的竞争对手。”还有什么比同行更能发现问题的呢?
耗材集采自引入同行举报以来,战绩斐然。
四川、浙江、京津冀、江西等地都因为同行举报而肃清了一部分弄虚作假、不如实填报价格的产品和企业。其中,战绩最突出的当属江西。江西在2017年11月份一次性取消了41个高值耗材的挂网资格,引起了业内人士的广泛关注。
曾一度,四川省鼓励同行举报还引发了不少争议。如今,世易时移,鼓励价格投诉、质疑的省份越来越多,这一做已有成为耗材挂网集采过程中的标配动作。
值得注意的是,38个被举报的产品中,有30个价格质疑属实。企业宁愿选择取消挂网资格一年也不接受将参考价降低10%,背后折射的又是“保市场”还是“保价格”的衡量。
同时,从处理结果看,这其中也不乏恶意举报。
公布的处理结果中,加起来一共4个产品被举报后,其中3个产品最终被企业澄清自报价低于被质疑的外省参考价;而另一个则是产品投诉信息不属实。如果非恶意举报对行业发展是良性的,那恶意的举报中伤不仅浪费行政资源,更会给行业蒙尘。
开工首日,称四川的这一动作对弄虚作假的企业是“当头棒喝”不为过,挤出高值耗材水分一直在进行中。不过,当部分企业宁愿牺牲市场也要保住价格不接受降价10%,背后或许另有一番苦衷。
回过头看,最重要的是如实报价,否则哪会有保价格还是保市场的两难。
处理结果查看网址:https://www.scbid.gov.cn/HomePage/ShowDetail.aspx?InfoId=35059
来源:赛柏蓝器械 作者:江南珏
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