医疗器械产业崛起“东莞板块” 企业受鼓励参与全市医改

随着医疗器械产业中“东莞板块”的崛起，越来越多的东莞医疗企业渴望通过技术标准的制定，成为第三方服务的提供者，参与到全市的医疗体制改革中。7月13日下午，东莞市卫生计生局局长叶向阳率队到松山湖社卫中心、东莞市医疗器械行业协会进行调研。对企业家的建言，叶向阳回应，东莞将出台引导政策，倡导医疗行业优先使用国产设备，并鼓励本土企业参与到“健康东莞”的建设中。

医疗器械行业涌现多家“倍增”企业

医疗器械、药品和医疗服务并称为医疗行业的三驾马车。近年来，医疗器械行业正迎来罕见的政策密集“推进期”。2015年，我国医疗器械行业实现销售收入2268亿元，同比增长6.18%，预计到2021年中国医疗器械总产值将接近5000亿元。

在这样的背景下，东莞在医疗器械行业涌现了一大批创新型企业。加上深圳一批生物医药企业在这几年也逐步向东莞转移，这些企业的成长壮大，组成了医疗器械行业的东莞版图，并主要集聚在松山湖高新产业园区。

记者了解到，自2016年年底成立以来，东莞市医疗器械行业协会已经拥有了超过200家会员单位，包括广东省质量信用A类医疗器械生产企业2家，“倍增计划”企业15家，国家高新技术企业160家。今年，协会将助推会员企业发展，成就多个“倍增”企业，还希望与政府更加紧密合作，推动医疗产业发展。

叶向阳带领调研组走访了广东优尼德生物科技有限公司、博奥木华、兰卫医学检验等企业。每到一处，调研组都认真听取了企业在科技创新、产品研发、生产经营的工作汇报，并对企业存在的困难，立即安排相关负责人对接落实。

公立医院可购买第三方检验机构

近年来，随着国产医疗设备产业的逐渐发展成熟，推动国产医疗器械的临床应用已成为各方关注的焦点，也成为全国两会期间代表委员在议案、提案中屡屡提及的热点话题。今年来，国家卫健委在给予这一行业政策扶持的同时，也制定了一系列规范和管理条例，提高国产设备使用率。

“进口设备一直伴随着我国医疗卫生行业的发展，也伴随着很多医生的职业生涯，使用进口设备的观念可谓根深蒂固，这应该是国内产业发展面临的最大障碍。”广东博迈医疗器械有限公司董事长李斌在调研座谈会上提出，目前，国产医疗设备已经能够满足绝大多数临床应用场景，希望东莞的医疗机构和医务人员能够给予国产医疗设备更多信任和机会。此外，由于协会对技术很熟悉，也可以成立专家委员会，为政府购买服务进行指导。

叶向阳说，卫生主管部门将出台引导政策，来鼓励国产的医疗设备在全市医疗行业使用。而相关科室负责人也介绍，将以医院协会牵头，加强对设备等医院后勤发展的探索。

“对于东莞的公共卫生项目，第三方实验室将能体现更大作用。”叶向阳说，东莞审批通过的第一家第三方实验室比国家相关文件的出台还早，接下来，公立医院可以通过购买第三方检验机构，提升医院运营效率，并提高医疗设备的集中使用率，“例如区域性的病理、检验、影像、消毒中心，能从医院剥离出来的，我们尽量剥离。”

鼓励企业参与慢性病早期干预项目

东莞慢性病患者众多，这不仅是社区卫生机构作为“健康守门人”的目标人群之一，也是医疗器械行业今后研发和市场的主要方向。在松山湖，就有不少企业将糖尿病治疗技术作为主业。

在东莞，10个人里可能就有一个患有糖尿病。根据疾控部门发布的数据，东莞男性和女性的患病率随年龄增长而上升，其中女性糖尿病患病率在18~49岁年龄段处于较低水平，50岁以后年龄段患病率快速升高。在松山湖社卫中心，这里建设的医联体远程协诊室、预防接种门诊、全科诊室等科室，服务的重要人群之一就是糖尿病、高血压等慢性病患者。

“通过开展早期干预项目，能极大降低重点人群的发病率，防患于未然”，叶向阳举例说，如在肺炎方面，儿童和65岁以上的老人接种疫苗能极大降低肺炎的发病率，这种“治未病”的方式可以通过医保政策的支持来实现。而对于糖尿病这类发病率很高的慢性病，如果通过早期干预，“就像打疫苗一样，能实现最低的成本和最大的利益”。他建议，这类服务可以从社卫中心提供的公卫项目“打包”，推动常住人口购买服务包，降低发病率。

“在公平竞争的基础上，我们将鼓励本土的医疗企业更多参与到卫生健康事业的改革中来。”叶向阳说，期待更多优质东莞企业的涌现。

来源：南方日报

来源：东莞时间网