事关所有人！四部门发布《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》

近日，国家发改委、国家卫健委、国家中医药管理局和国家疾病预防控制局联合印发《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》。

力争实现每个地市都有三甲医院

《方案》提出，地方政府要切实履行公立医疗机构建设主体责任，加快未能纳入中央预算内投资支持范围的市、县级医院建设，全面推进社区医院和基层医疗卫生机构建设，力争实现每个地市都有三甲医院，服务人口超过 100 万的县有达到城市三级医院硬件设施和服务能力的县级医院。

《方案》同时指出，中央预算内投资重点支持国家医学中心、区域医疗中心建设，推动省域优质医疗资源扩容下沉，支持脱贫地区、三区三州、中央苏区、易地扶贫搬迁安置地区县级医院提标扩能，加快数字健康基础设施建设，推进健康医疗大数据体系建设，扩大优质医疗资源辐射覆盖范围，进一步缩小区域、城乡差距，更好满足群众就近享有高水平医疗服务需求。

建设目标是，到 2025 年，在中央和地方共同努力下，基本建成体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效、富有韧性的优质高效整合型医疗卫生服务体系，重大疫情防控救治和突发公共卫生事件应对水平显着提升，国家医学中心、区域医疗中心等重大基地建设取得明显进展。

建设30个左右国家中医药传承创新中心

《方案》指出，中央预算内投资重点支持国家中医医学中心、区域中医医疗中心、国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院和名医堂建设，积极谋划国家中医药博物馆建设，发挥中医药整体医学优势，推动建成融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，促进中医药传承创新发展。

《方案》提出建设30个左右国家中医药传承创新中心，重点提升中医药基础研究、优势病种诊疗、高层次人才培养、中医药装备和中药新药研发、科技成果转化等能力，打造“医产学研用”紧密结合的中医药传承创新高地；建设35个左右、覆盖所有省份的国家中医疫病防治基地，提高中医药在新发突发传染病等重大公共卫生事件发生时的第一时间快速反应参与救治能力和危急重症患者集中收治能力，带动提升区域内中医疫病防治能力。

《方案》还提出“建设50个左右中西医协同‘旗舰’医院”“遴选130个左右中医特色突出、临床疗效显着、示范带动作用明显的地市级重点中医医院”“分层级规划布局建设一批名医堂”等目标。

争取常住人口超过 30 万的县至少有1所设置有病房的县级公立医院精神科

在“重点人群健康服务补短板工程”方面，《方案》指出，中央预算内投资重点支持改善妇女儿童健康服务基础设施条件，提高出生缺陷防治、心理健康和精神卫生服务能力，增加康复、护理资源。地方政府要聚焦重点人群健康需求，加快完善妇幼健康、职业健康、老年健康、心理健康和精神卫生服务体系，补齐健康教育、康复医疗、老年长期照护和安宁疗护等领域短板，加快完善支持政策包并加快建设普惠托育服务体系，全面提高全方位全生命周期健康服务能力。

《方案》提出，每省份支持 1 个省级妇产项目建设（可为省级妇幼保健机构、省级妇产专科医院或省级综合性医院妇产中心），每省份支持 1 个儿科项目建设（可为省级妇幼保健机构、省级儿童医院或省级综合性医院儿科病区），支持分娩量较大、人口较多的地市级妇幼保健机构项目建设。

《方案》还提出“支持每省建好 1 所省级精神专科医院或综合医院精神病区， 重点改善老年和儿童精神疾病、睡眠障碍、抑郁焦虑、精神疾病 康复等相关设施条件，优化患者诊疗就医流程。”“争取实现省会城市、常住人口较多的地级市和县都有精神专 科医院或综合医院精神专科，常住人口超过 30 万的县至少有 1 所 设置有病房的县级公立医院精神科，常住人口 30 万以下的县至少 有 1 所设置精神心理门诊的县级公立医院，社区卫生服务中心、 乡镇卫生院都具备精神（心理）卫生服务能力。”等目标。

附全文

来源：国家发改委