国企医院改制还在继续推进中。
近日,新里程医院集团(以下简称“新里程”)和山西晋城无烟煤矿业集团(以下简称“晋煤集团”)12月28日共同宣布新里程旗下医院管理平台“国科新里程”控股投资山西晋煤集团医疗健康有限责任公司(以下简称“晋煤医健”)。晋煤医健旗下有晋城市最大的三甲医院晋煤总医院、6家二甲及一级医院、17家社区卫生服务站,总床位数约2000张,总职工人数约2300人。
其中,晋煤总医院是晋城市最大的三甲医院,现有员工1493名。医院共有50余个临床和医技科室,其中包括骨科、泌尿外科等4个省级重点学科和27个晋城市重点学科。
对于此次投资的交易金额,并未公开透露,据相关报道,双方是按净资产对晋煤医健进行估值,包括此次医院的股权投资,新里程医院集团准备在晋煤总医院投资十余亿元,助推其成为区域医疗中心。
新里程是国内最大的综合医院集团之一,旗下包括洛阳东方医院、安钢职工总医院、川煤集团旗下医院等,控股管理总床位数超过10000张。
其实,早在2017年10月,晋煤总医院的改制工作就已正式启动,华润集团作为参与方与晋煤集团、山西太行产业投资基金签订了框架协议。根据当时协议的初步约定,晋煤集团将以晋煤总医院现有实物资产出资,华润集团、山西太行产业投资基金将以现金方式出资进行三方合作,重组改制后晋煤总医院非盈利性医院性质及社会服务职能不变。
据了解,山西太行产业投资基金是千亿级的省级政府产业基金,在2017年的框架协议中,太行产业投资基金承诺根据山西省政府《关于深化国资国企改革的指导意见》的精神,通过持续的机制创新以及资金和资源的注入,来资助晋煤医疗集团,把晋煤总医院打造为国企医院转型合作的一个典范,不过,最终这项合作因为各种因素而泡汤。
国企医院改制已逐步进入尾声,2016年9月,国务院发布《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》要求:对国企办医疗实行分类处理,采取移交、撤并、改制或专业化管理、政府购买服务等方式进行剥离,2018年年底前完成企业办医疗等的移交改制或集中管理工作。
2017年7月,六部委《关于国有企业教育医疗机构深化改革的指导意见》再次发文“划重点”强调时间底线,并指定四条路径:移交地方、关闭撤销、资源整合、重组改制。
今年3月,在召开的剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题专项会议上,再次提出确保2020年前基本完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。
据了解,截止目前,还有部分国有企业医院未来完成改制,有行业人士表示,企业医院改革成功需要解决诸多问题,包括改制后医护人员的利益保障,如编制待遇等;防止国有资产流失;企业医院现代管理体制的建立,即卖掉之后如何运营,这是最关键的。“随着大限时间的临近,进行改制的企业医院数量越来越多,不过改制的效果并不一样。有的医院经营不善,在改制之后,经营反而变好,有的医院在改制后经营越来越差。”上述行业人士说道。
来源:医谷网
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