中医人将迎来这5大变化

自2017年7月1日新《中医药法》正式实施以来，已经过去一年的时间。时间不长，变化不小，也许你还未真切感知，但这些变化已经在逐渐改变着中医人的未来。

既要让民间中医挣脱现实枷锁一展抱负，又要防止江湖骗子浑水摸鱼滥竽充数，是新《中医药法》以及匹配的相关措施的重要目的。这一年来在中医方面都发生了些什么？民间中医有哪些可以抓住的机会？下面这些你不得不知。

1、中医专长考核办法出台，民间中医转正大门开启

关键词：无/低学历 民间中医 转正 开诊所

2017年11月，国家中医药管理局正式对外公布了《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》 ，并于12月20日起实施。

按照《中医药法》相关规定，通过此项考试可获得《中医（专长）医师资格证书》，《中医（专长）医师资格证书》最大的亮点就是可以注册，注册后拥有中医医师资格，进而就拥有了合法执业资格，也就是可以开诊所了。

其执业范围包括其能够使用的中医药技术方法和具体治疗疾病的范围。中医（专长）医师在其考核所在省级行政区域内执业。

今年上半年以来各省都陆续完成了征集意见的过程，目前已经有一些省份公布了“中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则”，如青海、辽宁等地。但应该还未有省份公布具体的报名和开考时间，所以大家还需耐心等待一段时间。

2、中医诊所实行备案制，拿证即可开办诊所

关键词：中医诊所、备案

同样在2017年11月，国家卫计委发布《中医诊所备案管理暂行办法》。

《中医诊所备案暂行办法》第五条规定：（受理部门）举办中医诊所的，向所在地县级人民政府中医药主管部门提交书面备案材料、取得《中医诊所备案证》后即可开展执业活动。

个人举办中医诊所，应具有中医类别《医师资格证书》且经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满5年，或具有《中医师承和确有专长医师资格证书（暂定名）》；

也就是说，中医诊所不再需要许可证，中医诊所备案制的时代来临了。并且如果考取了《中医（专长）医师资格证书》，注册后就可以直接备案开诊所，无需再执业满5年。

需要注意的是，实行备案制的诊所是指在在中医药理论指导下，运用中药和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务，以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所。

也就是说，只提供“纯”中医药服务的诊所才能适用于诊所备案制，其他类不可以。提供中西医服务的要执行《中医（综合）诊所基本标准》，仍然实行许可制。

3、中医跟师学习可申请学位

关键词：师承 学历 职称

今年4月，国家中医药管理局发布《关于深化中医药师承教育的指导意见》鼓励有条件的中医药院校开设中医药师承班，逐步实现将师承教育全面覆盖中医药类专业学生。探索师承教育制度与学位和研究生教育制度衔接的政策机制。

这样，中医师承人员在这个领域拿到的学分，将作为中医药人员专业技术职务评审与聘用的重要依据。参加省级以上老中医药专家学术经验继承工作的中医药专业技术人员，经考核合格，符合职称晋升有关规定的，在同等条件下优先评聘高一级职称。

如此，将进一步完善全国老中医药专家学术经验继承工作与中医专业学位相互衔接，让中医药人获得宝贵时间经验的同时，也获得正式学历教育。

4、中医养生保健机构有了统一规范，中医医师可为其服务

关键词：养生保健 非医疗机构 多点执业

中医医疗保健机构作为非医疗机构，其服务范围和要求一致没有一个统一明确的准则。最近，国家中医药管理局办公室发布“关于公开征求《中医养生保健服务规范（试行）》（征求意见稿）意见的通知”。注明了中医养生保健机构可以开展的服务范围以及禁止开展的服务类型。（具体见“中医养生保健机构迎来大变化！国家中医药管理局发文了”）

同时，此意见稿还明确指出，鼓励中医医师在完成所在医疗机构工作任务的前提下，在中医养生保健机构提供保健咨询和调理等服务。因此，中医医师的多点执业又打开了一扇窗，中医养生保健市场潜力巨大，中医医师就业前景更广阔。

另外，其服务人员的条件要求也明确了。中医养生保健服务人员应当具有中医养生保健类相关专业背景或者取得保健调理师等中医养生保健类职业资格或者接受过较为系统的中医养生保健专业培训，遵守卫生健康和中医药相关法律法规，遵守职业道德。

5、国医馆大爆发，市场潜力巨大

关键词：社会办医 爆发 取消审批

2016年10月17日，国家中医药管理局等五部委下发了《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》，要求到2020年，所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力；85%以上的社区卫生服务中心和70%以上的乡镇卫生院设立中医馆、国医堂等中医综合服务区。

此后，国家和地方又陆续颁布了一系列鼓励社会办中医诊所的政策文件，国医馆、中医诊所的增长速度逐渐加快。

（数据来源：国家卫计委官网）

2017年，全国中医类医疗卫生机构出院人数3291.0万人，比上年增加342.0万人（增长11.6%）。其中：中医类医院2816.1万人（占85.6%），中医类门诊部1.2万人，其他医疗卫生机构中医类临床科室473.7万人（占14.4%）。

随着《中医诊所备案管理暂行办法》的落地，开办中医诊所由审批制改为备案制、执业医师3年就可开中医诊所，社会单体国医馆数量、社会单体中医诊所数量又将迎来新一轮爆发式增长。

而就在前不久，国家卫健委印发了《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》，二级以下医疗机构设置正式取消审批，对二级及以下医疗机构的设置审批与执业登记“两证合一”。这更是大大提高了办事效率，加快了社会办医的步伐。

因此，有眼光有资本的社会力量不会放过这个机会，社会办中医、各种形式的国医馆还会继续快速增长，中医人才也会更加吃香。

可能有朋友会说，听着挺好，可我并没有感受到多少福利。要知道，新《中医药法》只刚刚实行一年，许多政策还未在地方成型和落实，大纲有了，具体的执行还是需要各地按部就班地来规划和分配，所以还需要我们拭目以待。

但等待并不意味着什么都不做，想要抓住机会的中医人要赶紧行动起来了，明晰自己的资本和优势，找到自己的风口，腾飞就在眼前了。

来源：基层医师公社   作者：于小渔