近日,国家中医药管理局办公室印发《大型中西医结合医院、民族医医院巡查细则(2017年版)》《以下简称细则》,要求医院开展自查和省内巡查,于2017年6月底前完成本辖区内所有三级中西医结合医院和民族医医院的巡查工作。
根据《细则》,统方、药企捐赠、医生培训、回扣等等都是本轮医院巡查检查的重点,销售额排名前50的药品处方、肿瘤、神经内科、儿科、高值耗材使用都将接受严查,同时还要求查大型设备检查阳性率,追踪不合理的原因;查医疗卫生人员有无通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
包括捐赠协议,社会捐赠资助财物是否以法人名义进行、财务部门统一管理,是否与采购商品(服务)挂钩、捆绑耗材剂试使用等情况也要被查了;是否有接受出国(境)旅游,是否附加影响公平竞争条件,捐赠资金用于发放职工福利等违规行为都已经巡查之列。
与此同时,《细则》提出要加强处方权监管,严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和点评制度,推行阳光用药,加强统方管理,对信息系统中的药品、耗材使用信息实行加密管理,健全内部制衡机制,严格统方权限和审批程序,安装反统方软件等信息化手段防范非法统方,检查方法包括查纪律法制教育和警示相关教育材料,访谈职工受教育程度。
检查的方法包括,查非法统方、统计耗材使用信息防控措施,主要是反统方软件的安装情况、相关信息的管理是否责任落实到人,查药品动态监测和超常预警,不当处方点评公示责任追究落实情况;查是否签订医药购销廉洁协议,违法违规企业或个人是否查处并上报,是否把已处理的单位或个人永久纳入黑名单;查“九不准”监管责任落实情况,重点查看是否制定了制度措施,将责任落实到人,具备明确的防范措施。
对大型医院的巡查行动,始于2015年2月,国家卫计委发布的《大型医院巡查工作方案(2015-2017年度)》,2017年年初,国家卫计委曾表示,将于今年7月底前完成85家大型医院第一周期的巡查工作并进行通报,国家卫生计生委副主任、党组成员、国务院医改办主任王贺胜曾对于2017年大型医院巡查工作表示,要提高政治站位、提升巡查质量、加强监管整改工作。从今年巡查启动的导向来看,反腐依然是“重头戏”之一,二另外一个巡查重点则是各地“两票制”的落实和执行情况。
附赛柏蓝整理的2017年各省大型医院巡查名单
附《大型中西医结合医院、民族医医院巡查细则(2017年版)》
来源:医谷网
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