三甲医院突然要求医生上交“三证”，咋回事？_医疗健康

2017

03/09

13:15

医学界（微信号 yixuejiezazhi）

作者：宋慈

医疗健康

3月7日，河北省某三甲医院一名在职医生向《医学界》爆料，该医院“强制要求全院医生上交三证”，“引起了不少医务人员的不满”。

该医生随后向《医学界》发来了该医院于1月25日下发的内部通知（如下）：

通知内容显示：“根据医院工作安排，为进一步加强我院执业医师管理，请各位科主任要求各临床医技科室主任，必于明天（1月26日）上午12:00之前将科室所有医师的医师资格证书及执业证书原件统一上交医务处。”

由于“未能收缴齐全”，该院人事处又于2月9日再次下发了《关于临床、医技科室上交医药技术人员专业技术资格证书的通知》（以下为图文）：

通知内容显示：“根据医院工作安排，为进一步加强我院卫生专业技术资格证书管理，请各科主任务必于2月13日上午12:00前将科室医药技人员的现任职称的卫生专业技术资格证书以及医师系列的转评教授、副教授专业技术资格证书原价及电子版扫描件统一上交人事处。”

医院突然要求医生上交“三证”，咋回事？

《医学界》随后致电该医院，该院医务处相关共负责人表示：“这是院领导的意思，我们也不太清楚。”但她也表示：“如果医生自己需要，可以过来取。”正如医院通知中所表述的那样，院方表示这么做是为进一步加强医院的卫生专业技术资格证书管理。

然而，该医院的医生则给出了另外一种说法：“医院之所以要我们上交三证，主要是为了防止我们跳槽。”据该院一名医生透露：“前不久医院至少有2名主任级别的医生打算跳槽，并已经和北京的一家医疗机构达成了意向，医院担心会有更多的医生流失，所以把我们的证书收上去。”该医生进一步透露：“截止到目前，被通知到的医生，几乎全都上交了证书。”

证书应由医生本人保管

据《医学界》了解，医师资格证属于医疗技术方面的认可，证明持证人具有独立从事医疗活动的技术和能力，证书永久有效；医师执业证书则属于行政方面的认可，表示允许你在某个医院行医，并规定了行医范围。如有违法情形，执业证书可能被吊销；如果换了医院行医，还必须重新换执业证。

《执业医师法》规定医生要行医必须先参加执业医师资格考试，取得医师资格证。再携带医师资格证到自己工作医院所在地的卫生局注册取得医师执业证书，两个证都拿到，才有资格行医。由此可见，这两证对于医生群体是极为重要的关键证书。

而作为证明医生行医技能和行医资格的两证，本来就应该属于医生本人保管。

是否涉及违法扣留证件？

既然证书是由医生本人获得，并且属于医生本保管，那河北省的这件三甲医院是否有权要求医生“上交”呢？“这要看他们是什么目的。如为给医务人员流动设置障碍，则涉嫌违法。”著名医疗律师宋绍辉表示，如果真相如同该院医生所陈述的那样，那么该院的做法则“涉及违法扣留证件，医生可直接拒绝。”

实际上，医院“代为保管”医生证件的情况并不少见。浙江省卫计委就曾接到大量投诉，反映医务人员在医疗机构执业中被强行保管医师资格证书、医师执业证书、护士执业证书等相关证件。因此，浙江省卫计委在2015年出台了文件，明确规定，“用人单位不得扣押医师资格证书等证件原物。医疗机构为完善医务人员人事管理档案的，可以保管医师资格证书等证件复印件。”

一位公立医院的管理者也表示：“医院代替医生保管两证或者三证的情况，在医疗界并不新鲜。医院培养一名医生不容易，好不容易把医生培养出来了，他又跳槽去了别处，岂不是‘为他人作嫁衣裳’？所以，不少医院的管理者出于保护本院人才，限制人员流动的目的而试图代替医生保管相关证件。但这种作法我们并不提倡。”

来源：医学界（微信号 yixuejiezazhi）作者：宋慈

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