全国中成药采购联盟集中采购文件(征求意见稿)_医药

2023

03/30

20:56

医谷网医药

3月27日，全国中成药联合采购办公室发布《全国中成药采购联盟集中采购文件(征求意见稿)》，这意味着备受关注的全国性中成药集采即将进入落地阶段。此前，3月23日，全国中成药联合采购办公室召开企业沟通会，征求相关企业关于中成药联盟采购规则的意见建议。根据国家医疗保障局办公室印发的《做好2023年医药集中采购和价格管理工作》，湖北牵头扩大中成药省际联盟采购品种和区域范围为今年重点工作。

采购周期2年

本次采购品种共涉及复方斑蝥、复方血栓通、冠心宁、华蟾素等共16个品种，对应的分为16个采购组。

首次采购采购周期为2年，视情况可延长，如需延长采购周期，联合采购办公室在采购周期结束前另行公告，采购周期内采购协议每年一签，采购周期内若提前完成当年协议采购量，超出部分中选企业仍按中选价格进行供应，直至采购周期届满。本次采购周期自中选结果在联盟地区实际执行日起计算。

入围与中选

征求意见稿显示，同采购组内，分为A、B两个竞争单元，如进入 B 竞争单元申报企业不足 3 家，则将同采购组内所有申报企业合并到 A 竞争单元，同竞争单元内，按照符合“申报资格” 的实际申报企业的综合得分由高到低排序，确定入围企业，最多入围企业数是15家。

在入围的情况下，满足下列条件之一，获得直接拟中选资格：一个是同采购组中，降幅排名前70%的入围企业拟中选；二是报价降幅大于40%，直接获得拟中选资格，这意味着基本只要接受40%的价格降幅，就极大概率可能获得拟中选资格。

对于没有获得直接中选资格的企业，规则给予了议价入选安排：若接受竞争单元企业降幅前50％的最低降幅，则可以获得议价入选资格。

上述安排可能借鉴了此前湖北曾牵头19省份组成省际联盟开展中成药集中带量采购工作的经验，当时有157家企业的182个产品参与竞价，采购规模近100亿元，最终97家企业、111个产品中选，中选率为62%，拟中选价格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。

此外，广东牵头的6省联盟中成药跨区域集采，共有275家企业、132个品种共663个产品参加，最终企业中选率为63%，产品中标率为54.45%；中选价格平均降幅32.5%。

昨日公布的第八批国家组织药品集中采购拟中选结果，拟中选药品平均降价56%。

未中选

值得一提的是，征求意见稿给未入围或未中选的有效申报企业增补拟中选企业的机会。这类企业技术评价指标无倒扣分的，符合某些条件即可获得增补拟中选资格。

如最终未中选，在采购周期内，未中选产品纳入联盟地区监控管理，医疗机构采购未中选产品不得超过同采购组实际采购量的10%。采购周期内，联盟地区对未在中选企业申报的“供应清单”产品予以暂停挂网。供应清单指此次集采，企业申报的信息，申报企业“ 供应清单” 应包含采购品种清单内本企业生产的所有符合申报品种资格的产品，具体到药品名称、剂型、规格、最小包装数量、包装材质、药品企业等。确需使用未有中选企业的采购组药品，须向医保部门提出采购需求并说明情况，实际采购量不得超过采购需求量的50%，具体办法由联盟地区在执行文件中规定。

来源：医谷网

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