我军药材集中采购模式实现创新改革_医药

2020

06/27

20:07

解放军报

作者：苏星、记者孙兴维

医药

战救药材集中招标，医疗机构参加驻地药材采购，统一使用军队药材采购交易系统平台，药材由生产企业明确的配送商实施配送，实行采购执行情况报备和监管制度等。

经过近2年试点，我军药材集中采购模式将实现“战救药材集中招标、医疗机构参加驻地药材采购、药材由生产企业明确的配送商实施配送”等改革。近日，军委后勤保障部向全军推广了这一试点成果，有关负责人表示，此举全面规范了军队医疗卫生机构药品和医用耗材采购工作，对于高标准落实国家医药卫生体制改革有关精神，提高军队药材采购质量效率，保障官兵用药需求将起到积极促进作用。

2018年7月以来，军委后勤保障部组织在联勤保障部队开展军队药材集中采购试点工作，依托沈阳联勤保障中心实施多批战救药材集中招标，形成招标文件范本；依托桂林联勤保障中心参加华南六省药材采购，形成属地化采购操作规程；开发建立军队药材采购交易系统，部署试运行；与国家及地方医保部门融合对接业务规则和信息平台，出台政策性文件，积累形成了丰富的实践成果，基本建立了“统一筹划、分类实施、军民协作、平台运行”的药材采购管理运作模式，为向全军推广应用提供了样板。

药材采购模式的创新改革主要包括：

战救药材采用全军集中招标采购的方式组织实施，确定生产企业和供货价格，药材供应机构依据招标结果保障全军医疗机构和部队。

战救药材之外的品种，全部优先采用参加驻地采购工作的方式组织实施，构建全域覆盖的属地化采购保障主渠道。

军队医疗卫生机构选择生产企业确定的配送商实施配送，落实“生产企业是保障药材质量和供应第一责任人”要求。

部队卫生机构所需药材，统一由药材供应机构协调配送保障。

全军统一使用药材采购交易系统平台，集中招标的战救药材通过军队药材采购交易系统实施采购；军委后勤保障部采购服务中心与国家医疗保障局信息中心建立数据交互机制，及时掌握国家药材管理基础数据和驻地平台采购交易数据。

军队医疗卫生机构药品和医用耗材品类繁杂、采购数量金额大、敏感程度高，军委后勤保障部要求各单位高度重视、加强领导、严密组织，积极借鉴使用好试点成果，完善实施办法和操作流程，提高采购保障效率，确保规范廉洁；各级采购管理部门、卫生部门加强药材采购交易情况监管，压实军队医疗机构和药材供应机构采购主体责任，严格落实采购执行情况报备制度，定期统计分析采购交易数据，建立价格偏离预警机制。

来源：解放军报作者：苏星、记者孙兴维

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