问题疫苗案并未完结：15天要凑齐91亿罚款，高俊芳或判无期徒刑

日前，长春长生问题疫苗案终于有了结果，其被罚没款共计91亿元，吊销药品生产许可证，对涉案的高俊芳等十四名直接负责的主管人员和其他直接责任人员不得再从事药品生产经营活动，同时，问题疫苗的相应赔偿方案也已公布，赔偿方案明确：造成一般残疾的，一次性赔偿20万元/人；造成重度残疾或瘫痪的，一次性赔偿50万元/人；导致死亡的，一次性赔偿65万元/人。

对于处罚结果和赔偿方案，有读者留言认为处罚力度不够重，赔偿金额太少，还有读者提出 ，对于此次涉事的直接涉案的高俊芳等人，会不会被判处死刑。

法律人周筱赟专门撰文对这一提问进行了解读，周筱赟表示：公安机关以涉嫌生产、销售劣药罪，对长春长生生物董事长高俊芳等18人提请批准逮捕，并不意味着必然以生产、销售劣药罪定罪。随着掌握证据变化，罪名可能变更。生产、销售劣药罪是结果犯，必须造成严重后果才能入罪，最高刑是无期；生产、销售假药罪是行为犯，最高刑是死刑。狂犬病疫苗无效等同于杀人，却无法认定为假药，只能认定为劣药，这就造成了罪刑不相适应。高俊芳等人最大可能性是以生产、销售伪劣产品罪入罪，如果证明销售额超过200万元，最高可判无期徒刑。

可能会有读者会问，在此前对高俊芳等人的批准逮捕中，为什么不是以生产、销售假药罪，而是以生产、销售劣药罪逮捕？周筱赟指出，这就要涉及到假药和劣药的区别。

《药品管理法》第48条规定，有下列情形之一的，为假药：

（一）药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的；

（二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。

有下列情形之一的药品，按假药论处：

（一）国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；

（二）依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；

（三）变质的；

（四）被污染的；

（五）使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；

（六）所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。

《药品管理法》第49条规定，药品成份的含量不符合国家药品标准的，为劣药。

有下列情形之一的药品，按劣药论处：

（一）未标明有效期或者更改有效期的；

（二）不注明或者更改生产批号的；

（三）超过有效期的；

（四）直接接触药品的包装材料和容器未经批准的；

（五）擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的；

（六）其他不符合药品标准规定的。

综上，药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的、以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的为假药。而根据目前公开披露的信息，长春长生的疫苗是在生产记录中造假，导致有效成分含量不达标或不含有效成分，而非成分种类不符。

因此，高俊芳等人就不构成生产、销售假药罪。当然，如果公安机关在随后的调查中，发现长生生物在疫苗造假过程中添加与国家标准不符的其他成分，则高俊芳等人可能构成本罪。

除了直接涉案人的处罚，网友们还关心天价罚单，长生生物交得起吗？

先来长生生物的资产，据其年报显示，截至2017年12月31日，长春长生总资产为41.95亿元，除去负债后，净资产仅31.39亿元，就算全部变现，也只能偿还三分之一的罚款。

事实上，别说长春长生，现在就是把整个上市公司都卖了也不够。截至10月17日，ST长生总市值仅31.74亿元，约为本次罚款金额的三分之一。

此外，上述行政处罚决定文件显示， 长春长生需于接到处罚决定书之日起15日内至指定银行缴纳罚款，逾期不缴纳将每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

对此，有律师表示，仅就处罚金额来说，本次处罚力度已经史无前例，对于罚款缴纳，法院可采取的强制措施有很多种，包括拘留法定代表人、对长春长生固定资产司法拍卖等。还有律师认为，若其全部资产仍不够支付罚款，或将面临破产。

更为雪上加霜的是，长春长生还被责令设立专项赔偿金，用于支付狂犬病问题疫苗续种补种、损害赔偿、民事诉讼赔偿、损害认定、咨询服务及临床观察等费用。

同时 ，不久前，长春长生不久前还被取消了2017年度的高新技术企业资格，因此还需补缴2017年度企业所得税及滞纳金。

也就是说，长春长生将要付出的代价远不止91亿元。

来源：医谷网综合报道