三明联盟将创最低药价，“联合谈判采购”今日开始_医药

2016

10/08

16:28

赛柏蓝医谷网医药

近日，“三明医疗保障”公布了三明市第三次药品（三明联盟）联合限价采购方案的文件。据文件显示，此次采购三明将联合宁波、乌海、玉溪、珠海和河北省唐山市、邯郸市、沧州市、衡水市、邢台市、张家口市6个试点城市及28个示范创建县，以及太原市、鄂尔多斯市等联盟城市共同采购，共计13个市、28个县。

本次（第三次）药品采购与前两次一样，在“单一货源、联合采购、统一结算、严格监管”的办法下，参考福建省内各片区及联盟内部的采购价格为限价。但是，值得注意的是本次三明采购质量层次比起以往简单划分为进口、国产药有所变化，原研、通过FDA认证的仿制药列入第一层次，其他药品为第二层次。三明采购继承以往的高集中度的剂型合并，中成药按“日均治疗费用”比价，西药按最小制剂单位价格比价，其他剂型规格按差比价规则核算。

同时，三明联盟明确规定实施两票制，且要求票货同行，配送商也需具备向联盟所有城市同价供货的能力。这意味着除三明以外的12市+28县所有成员，在该市卫生主管部门出台两票制文件之前，就已经通过联盟推出了两票制的规定。

三明联盟限价采购的宗旨，是要以联盟的形式，扩大市场容量，以量换价、量价挂钩，优势互补、互惠互利，严格控制三明联盟药品耗材费用的不合理增长，让药品回归治病功能，“腾空间、调结构、保衔接”，实现腾笼换鸟，切实减轻联盟城市人民群众的看病负担，有力推进新一轮药品耗材联合限价采购的高效开展，不断把医改工作引向深入。

附三明市第三次药品（三明联盟）联合限价采购方案

根据《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购的工作指导意见》（国办发【2015】7号）、《福建省人民政府办公厅关于完善公立医疗机构药品集中采购工作的若干意见》（闽政办【2015】124号）及市委市政府《关于进一步深化医药卫生体制改革工作的意见》（明委发【2015】3号）等文件精神，结合《三明联盟药品耗材采购协议》，制定三明市公立医疗机构第三次药品（三明联盟）联合限价谈判采购实施方案。

一、采购主体

三明市自愿参与联合限价谈判采购的公立医疗机构组成药品联合限价谈判采购主体，并联合宁波市、珠海市、乌海市、玉溪市和河北省唐山市、邯郸市、沧州市、衡水市、邢台市、张家口市6个试点城市及28个示范创建县，以及太原市、鄂尔多斯市等联盟城市（以下简称“三明联盟”）共同参与。

二、工作目标

坚持“为用而采、按需而设、去除灰色、价格真实”的基本原则；采取“单一货源、联合采购、统一结算、严格监管”的办法；参考省内各片区、联盟城市的药品采购价格作为限价；在保证药品质量前提下低价入选。

三、工作机构

由三明市药品采购办公室、三明市医疗保障基金管理中心和三明联盟的相关人员组成采购工作小组，共同负责本方案的实施。

四、采购平台

第三次联合限价谈判采购工作的开展依托“三明联盟”药械限价联合采购管理服务平台，联合采购工作的所有公告和信息通过该平台公布，平台网址：http://sanming.udplat.com/。

五、目录制定

在《三明市药品联合限价采购目录（2015年）》的基础上，结合本地各医疗机构实际临床需求，制定《三明市公立医疗机构第三次联合限价谈判采购药品目录》。

六、采购周期

原则上，采购周期为二年。国内药品生产企业（包括分装）和进口药品国内总代理商需确保至少一个周期的正常供货，中途不得放弃。