专家和“段子手”如何从不同角度解读全面放开二胎这件事儿_医疗健康

2015

10/29

22:45

医谷网综合报道医疗健康

中国共产党十八届五中全会今天闭幕，会议决定:坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。那么彻底放开两孩，到底会带来怎样的变化？

我们先来看看专家的解读

目标人群大约9000万对，到2050年大约增加1亿人口

“生育意愿调查发现，70后生育两孩的意愿比较强烈。相对而言，80后生两孩的意愿比70后弱一些。90后则比80后更弱一些。”南开大学人口与发展研究所教授原新说。

这毕竟是一个概括，精确的测算结果是什么?原新说，除去现在可以生育两孩的所有情况，比如双独两孩，单独两孩，照顾性两孩以及超生等，全面放开两孩后，符合政策条件的夫妇，即目标人群共有9000万对左右。

“全面放开两孩后不会出现大幅度的生育堆积。”原新根据国家统计局的统计数据分析，2014年我国出生人口1687万人。全面两孩放开以后，高龄人群生育将比较集中，因此可能会出现小幅度的生育堆积，2017年、2018年我国每年出生人口总量大致达到2000万～2300万（出生峰值）；峰值过后为每年2000万左右，到2020年为2000万以下。总和生育率在生育堆积的高峰年份能达到2左右，到“十四五”以后基本上回归到1.8左右。与单独两孩政策相比，全面放开两孩，到2050年我国大约增加1亿人口。

到2050年老龄化水平将降1.5%左右，对远期人口老龄化缓解作用显著

“全面两孩从政策上终止了‘4-2-1’的家庭结构，避免出现‘独二代’家庭，即父母、子女两代人都是独生子女家庭。缓解家庭的代际结构，有利于家庭发展与功能发挥，有利于提高家庭的抗风险能力，也有利于子女教育。”原新说。

原新同时认为，全面放开两孩虽然本质上改变不了老龄化的大趋势，对于近中期的人口老龄化有微弱的下降作用，到2050年，与单独两孩政策相比，全面放开两孩，老龄化水平将下降1.5%左右；到2100年，对远期的人口老龄化有显著作用。

全面放开两孩还有利于出生性别比下降，但不能让出生人口性别比完全恢复平衡。原新说，按照概率计算，如果一个家庭想生2个孩子，且要满足95%的家庭能够得到1个男孩，平均需要生育2.94次。

据介绍，计划生育政策实施后，我国家庭规模不断缩减，从1982年的4.43人降至2010年的3.10人，独居老人家庭比例有所升高。我国现有独生子女家庭1.5亿多户，出现一些失独家庭等特殊困难家庭。北京大学社会学系陆杰华教授认为，生育政策调整将使新增人口一定程度上补充劳动年龄人口规模，增加有效劳动力供给。

此外，随着人口结构的调整，对拉动经济，稳定兵源，提升国防安全性也具有积极意义。

如果以上解读偏正式和宏观，那么我们来听听网友们的思考

首先国家卫计委是这样发这个新闻的：