北京国资公司成立首都医疗平台 首个新建医院项目即将开业

今年“六一”儿童节当天，位于北京亦庄经济开发区的北京爱育华妇儿医院敞开大门，举办了一场“儿童健康日”公益活动，以此作为送给孩子们的特殊节日礼物。

即将开业的北京爱育华妇儿医院建筑面积达7.3万平方米，按国际标准设计建设，拥有300张单人间病床，提供孕期保健、妇产科、产后康复、儿科、儿童健康管理等医疗及健康管理服务，重点发展儿童心脏中心、血液中心、神经中心、新生儿中心，是北京第一家由社会资本投建的三级妇儿专科医院，将缓解南城妇儿医疗资源紧缺的现状。连续十几年位居美国儿童专科医院排名第一位的费城儿童医院也将与北京爱育华妇儿医院展开多项合作。两年前，这里还是一片破旧的厂房，如今变身成一家现代化、高水准的妇儿医院。该医院项目推进速度之快，令人惊奇。

北京爱育华妇儿医院背后的主要投资方是北京市国有资产经营有限责任公司（以下简称“北京国资公司”）。北京国资公司是经北京市政府授权、专门从事资本运营的大型国有投资公司，于2001年4月由北京市政府按照现代企业制度正式改制重组设立，对北京市重要的国有资产进行经营和管理。2008年北京奥运会期间，北京国资公司承担了鸟巢、水立方等重要场馆的筹资建设任务。截至2013年底，该公司总资产超过800亿元。公开资料显示，北京国资公司的主要产业集中在金融与现代服务业，科技、现代制造业与新能源，城市功能开发、环保与社会事业，文化创意、旅游休闲与体育等几大领域。

医疗健康产业是北京国资公司近几年投资布局的重要领域之一。今年4月29日，北京国资公司独资发起设立的医疗健康产业平台——首都医疗健康产业有限公司注册成立。首都医疗健康产业有限公司初期注册资本金10亿元，后期预计在引入战略投资者后增资至30亿元，并将整合北京国资公司旗下医疗健康产业投资项目，翻牌成立“首都医疗集团”。北京爱育华妇儿医院正是首都医疗集团的首个新建项目。

北京国资公司党委副书记、首都医疗健康产业有限公司董事长范月仙向健康界表示：“作为国有资本，我们希望首都医疗集团能够起到引导和示范的作用，撬动更多的社会资本参与医疗体制改革”。

北京国资公司党委副书记、首都医疗健康产业有限公司董事长范月仙在“六一”节北京爱育华妇儿医院举办的“儿童健康日”活动上发言。范月仙称，北京爱育华妇儿医院是一个独立的法人单位，日常经营也是按照规范的治理结构去做。

范月仙向健康界独家披露了北京国资公司和首都医疗集团在医疗健康领域的战略布局以及北京爱育华妇儿医院项目的筹建详情。

国企办医引领改革

健康界：您怎么看待目前比较火爆的医疗投资热潮？

范月仙：医疗行业在我国是一个非常特殊的行业。在计划经济时代，包括改革开放初期，医疗投资主要以政府公共财政为主。伴随着政府职能的转变，以及市场经济体制的不断完善，特别是十八届三中全会提出的要让市场在资源配置中发挥主导作用，在此背景下，资本市场对医疗产业的投资，还是非常敏感，又非常积极。

由于经济发展、人民生活水平提高，医疗市场出现多元化需求，而国内医疗资源还是相对紧缺。现在各路资本对医疗产业比较关注、比较敏感，这是情理之中，非常自然的。

但是，医疗毕竟是一个专业要求、人才要求等门槛比较高的行业，前期投入大，回报周期长，又关乎到人民的生命安全，所以在资本市场上，也未必是所有资本都适合做医疗投资。

北京国资公司是国有企业，愿意去、也有责任去引导首都医疗健康产业的发展，愿意为国家医疗改革贡献一份力量。

健康界：作为国有企业，北京国资公司在办医理念、投资路径等方面，跟其他类型的社会资本相比，有何不同之处？

范月仙：谈到这个问题，可能要从北京国资公司的历程、使命讲起。你从名字上就可以听得出来，我们企业是伴随着国家的国有资产管理体制改革的进程应运而生的。2001年，北京国资公司是由之前的两个事业单位合并，依照公司法成立的一个有限责任公司。北京国资公司以“提高资本运营效率，引导新兴产业发展，践行国企社会责任”为使命，一直坚持着“以社会效益为首，以经济效益为本”的经营理念。在产业发展中，我们以社会效益为首，选择那些社会效益足够大的项目，可能这是我们与一般社会资本不完全一样的地方。

另一方面，我们又是一家企业，是一个经济体，要追求企业的可持续发展，以经济效益为本，需要用市场的、专业的手段去实现战略部署。我们不把经济效益作为唯一目标或者第一目标，但是我们会去研究好的商业模式，以实现企业的可持续发展。

从这个角度来看，我们的使命和理念与医疗市场的行业需求、医疗体制改革的需要是高度契合的。早在五六年前，我们就在关注医疗行业。今天你看到的爱育华妇儿医院是我们已经落地的项目。同时，我们在2012年还收购了一家民营的康复医院。

健康界：北京国资公司在医疗健康领域的业务，与原来投资的其他领域，会不会产生业务上的关联？

范月仙：肯定是有关联的。目前北京国资公司的发展已经进入第14个年头，业务主要集中在四个板块：金融与现代服务业，科技、现代制造业与新能源，城市功能开发、环保与社会事业，文化创意、旅游休闲与体育。医疗实际上就在我们所关注的城市功能开发、环保与社会事业领域。

在多年发展过程中，北京国资公司积累了顺应市场、整合资源的能力。这对未来在医疗领域的发展一定是有帮助的，很多经验可以运用到医疗项目。比如，我们系统中的首都信息发展股份有限公司（以下简称“首信公司”），它以电子政务、医疗信息化为主要业务，10多年来，首信公司与北京市人社局合作，作为主要运营商为北京市所有医院提供医保卡、京医通卡的服务，为首都的卫生信息化建设作出了重要的贡献。目前，首信公司作为技术提供方，正在参与爱育华的信息系统建设工作。

就首都医疗健康产业有限公司的发展而言，我们前期会把注意力着重放在医疗服务，未来也会关注器械、医药物流、健康保险等领域，希望在医疗健康产业链上能够做的更多一点，走的更远一些。

引领撬动社会资本

健康界：新建医院的前期投入成本巨大，北京国资公司当时为什么选择新建医院，而不是收购现成的医院？

范月仙：这和我们的战略规划有很大关系。

今年4月底，我们全资注册成立了医疗投资平台公司，即首都医疗健康产业有限公司。我们也在研究合作谈判，计划引进一些战略投资者。作为国有资本，我们还是希望能够起引导作用，也能够撬动更多的社会资本。

爱育华医院是我们自主设计、主导投资的一家高起点的新建项目。除了新建医院，我们也正在跟北京市属的公立医院谈合作。收购或者兼并一些医院，也是我们未来要做的。

我们希望今后能够打通资本市场，到资本市场直接去融资。比如，未来我们可以培育一个项目能够直接上市，或者利用资本市场的手段，借壳上市。这都是在我们的战略安排和部署中。

我们在爱育华占股80%，是绝对大股东。下一步，就爱育华项目，我们会考虑做一些股权融资，比如引进一些战略投资人。爱育华是我们的首个落地项目，也可以说是我们的一个试点，我们也希望爱育华成为一个样板。

北京国资公司在爱育华除了资金上的投入，也在做一些资源的优化整合。北京国资公司是2008年北京奥运会几大场馆的投资建设者，在奥运场馆的投资中，积累了快速组合专业的高级人才，到一个项目去工作的经验。我们有一套比较好的人力资源吸引、培育、激励、保留机制。这些对我们医院项目的成功运营，都是非常有帮助的。

健康界：在引入战略投资者的时候，您会考虑与什么样的投资方合作？

范月仙：我们肯定是要选择具有相同理念的志同道合者，大家能够共同为这个产业的发展去努力。同时，在选择战略投资者的时候，我们还是要关注优势互补，比如与技术、保险结合，希望大家能够带来互补的资源，在其中发挥不同的功能和作用。

健康界：等到北京爱育华妇儿医院开业以后，首都医疗集团会不会介入医院的运营？

范月仙：爱育华是独立的法人，我们会按照规范的治理结构来管理，充分尊重爱育华的独立性。现在爱育华有股东会、董事会、理事会、院长层，有专业的经营管理团队，未来可能还会增设专家顾问委员会。爱育华作为一个独立的法人单位，日常经营也是按照规范的治理结构去做。我们不是简单的行政上下级关系。

北京国资公司这些年来有一个理念——要做积极的股东。股东不仅仅是提要求，还要为所投资的企业提供服务。对于被投资的企业，一方面在战略安排上，我们肯定有战略要求和战略方向，另一方面在日常经营中，也要尊重它的独立法人的经营自主权。作为大股东，首都医疗集团要给它提供必要的支持和帮助，当它需要我们的时候，我们会提供管理上、人才上的支持，包括去协调一些社会资源。我们把这个理解为是做积极的股东，不是简单的去说哪个事情不行，也不是简单的去审批一个事情，而是要帮助它、支持它，实现我们的战略布局，也实现项目自身的战略目标。

国际视野模式

健康界：北京爱育华妇儿医院与美国费城儿童医院将形成什么样的合作关系？

范月仙：现在双方已经有了合作的框架协议，具体条款仍在细化过程中。

爱育华从前期设计开始，就已经和美国费城儿童医院开始有了合作，医院在设计理念、布局、流程等方面都遵循国际化标准。费城儿童医院还会为爱育华提供医疗技术上的支持。不久前，爱育华举办了“2014年美国费城儿童医院儿科医师培训”，美方派出了六位世界级儿科专家主讲，培训吸引了来自北京各大医院的近百位儿科医生参加。未来，双方还会进行更多的学术交流和人员培训。

如果你在医院里参观，会发现其中很多硬件设施的设计理念，让我们能够在未来实现以患者、以家庭为中心的服务。我们在设计上已经是满足了这样的条件。下一步，我们在开业前要做的，是在医院日常管理上引进费城儿童医院的经验和技术。

健康界：今后费城儿童医院的医生是不是有可能到北京爱育华妇儿医院来执业？

范月仙：在政策允许下，我们会积极推动这种可能性变成现实。我们双方正在谈协议，现阶段主要是引进他们的管理理念和技术标准。同时，我们也会申请JCI认证。

北京爱育华妇儿医院是美国费城儿童医院在中国、乃至亚洲地区的第一家合作单位。两年多前，刚开始跟费城儿童医院接触的时候，这个地方还是一片破旧的厂房，我们用两年多的时间，就呈现给美方一座这么漂亮的医院建筑。他们这次来都非常欣喜，称赞我们简直创造了奇迹，认为爱育华团队是可以办成大事情的。

健康界：您对医院未来多长时间达到盈亏平衡有何预期？

范月仙：在财务上，我们肯定是有测算，也有预期准备的。一般来说，医院项目的投资回收期会比我们以往的投资领域长一些，新建医院可能比收购医院更长一些。不过，我们对爱育华医院还是充满信心的，我们首先看重的还是爱育华的示范引领功能。我们参与爱育华项目的时候，不是把经济利益作为唯一目标，也不是作为首要目标。我们现在更关注的是如何为大家提供一流的医疗技术与服务。

健康界：北京爱育华妇儿医院的人才配置是什么样情况？

范月仙：现有团队大部分是通过市场招聘而来。爱育华的定位、理念是非常先进的，我们靠事业和平台吸引优秀人才加盟。同时，我们也注重与现有的医疗资源合作，包括国外一流的医疗管理技术和国内现有的公立医院资源。我们正在探索一些好的方式，让大家互惠共赢。

来源：健康界