今日,国家医保局正式对外发布《全民医疗保障“十五五”规划》。
针对医药价格改革和集中采购,国家医保局表示,“十五五”时期,国家医保局将坚持系统集成、协同高效,通过医药集中带量采购与医药服务价格改革“双轮驱动”,持续便利群众获得质优价宜的医药服务。
在深化医药集中带量采购方面,国家医保局将规范化常态化制度化推进,重点在扩围扩面、规则优化、落地提效3个方面持续发力。一是扩围扩面。稳步推进国家组织药品、高值医用耗材集采,同时指导各地组建“一省牵头、全国参与”的联盟采购,在中药、生物药、医用耗材等领域持续深耕,逐步将临床用量大、价格虚高的药品、医用耗材品种纳入采购范围,减轻群众费用负担。二是规则优化。按照党中央、国务院部署要求,坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”原则,优化完善采购规则,进一步提升集采产品与临床需求的匹配度,与药监部门协同做好中选产品质量保障,引导行业公平、理性竞争,坚决打击医药集采领域围标串标。三是落地提效。健全保供与履约机制,切实保障临床用药稳定。压实医疗机构优先配备使用中选产品责任,同时兼顾群众多元化用药需求。完善集采配套措施,推进集采中选药品进基层医疗机构、进民营医院、进定点零售药店,扩大群众可及范围;推进集采药品医保与医药企业直接结算,提高医疗机构回款效率,赋能企业发展。
在医药服务价格方面,国家医保局将稳步推进医疗服务价格改革,健全药品价格形成机制,纵深推进药品耗材价格治理。一是深入贯彻落实《国务院办公厅关于健全药品价格形成机制的若干意见》,实行新上市药品企业自评制度,支持高水平创新药在上市初期制定与高投入、高风险相符的价格,在一定时期内保持价格相对稳定。加强数智化赋能医药价格监测治理,推动多渠道药品比价,充分发挥网络药店药品价格发现功能,全面推开优化量价比较指数和比价小程序,引导定点药店药品价格保持在合理区间。常态化执行“红黄标”预警标识,用柔性治理的方式,提醒医疗机构优先选用性价比更高的药品耗材。二是加快建成并运用全国挂网耗材价格一览表,加强耗材价格监测预警,将群众关切的量大价高、流通加价多的医用耗材,分批纳入价格治理范围。指导各地统一规范医用耗材挂网规则,引导医用耗材价格合理形成。三是全面深化医疗服务价格形成机制改革,着力推动在全国范围内建立新的医疗服务价格形成机制,加强医疗服务价格宏观管理,常态化运行医疗服务价格动态调整机制,推进统一全国价格项目,建立医疗服务价格预立项制度,促进高水平医疗创新技术和产品加快临床转化。
此外,“十五五”时期,完善住院分娩医疗费用支付政策,推动基本实现生育保险政策范围内住院分娩个人“无自付”。将适宜的分娩镇痛项目纳入保障范围。推动医保支付方式改革延伸至生育医疗费用保障。实现参保人员生育医疗费用直接结算和生育津贴按程序直接发放给参保人。
来源:医谷网
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