又一家企业遭到重罚。
前董事长市场禁入10年
日前,思创医惠发布公告称,公司收到证监会浙江监管局下发的《行政处罚决定书》(【2023】49号)及《市场禁入决定书》(【2023】5号),该两项决定书显示,思创医惠在涉及可转债募资的公开文件中编造了重大虚假内容,这也导致公司2019年年报、2020年年报均存在虚假记载,因此,基于该违法行为,证监会浙江监管局对思创医惠责令改正,给予警告,并处以8570万元罚款;对公司前董事长章笠中给予警告,并处以750万元罚款。同时,对章笠中采取10年市场禁入措施。两笔罚款合计已占思创医惠当时可转债所募资金金额的超10%。
据了解,2020年7月5日,思创医惠公开披露《创业板向不特定对象发行可转换公司债券募集说明书》(以下简称《募集说明书》)申报稿。2020年10月22日,深圳证券交易所创业板上市委员会召开会议,对思创医惠向不特定对象发行可转换公司债券的申请予以审核通过。2020年12月16日,思创医惠公告称其向不特定对象发行可转换公司债券申请已获得中国证监会同意注册批复。2021年2月1日,思创医惠披露《向不特定对象发行可转换公司债券发行结果公告》称,其发行的可转债规模为8.17亿元。
根据公告的披露信息,经证监会浙江监管局查明,思创医惠通过全资子公司医惠科技与杭州闻然信息技术有限公司(以下简称杭州闻然)、上海洗凡科技服务有限公司(以下简称上海洗凡)、深圳市雨淋科技服务有限公司(以下简称深圳雨淋)开展虚假业务等方式,2019年,累计虚增营业收入3492.94万元,虚增利润3302.17万元,占当期利润总额20.03%。
医惠科技与杭州闻然、上海洗凡、深圳雨淋、医信惠通(北京)科技有限公司(以下简称医信惠通)开展虚假业务,以及提前确认与广东华上软件技术有限公司(以下简称广东华上)、河南裕景医疗器械销售有限公司(以下简称河南裕景)相关业务的收入、成本等方式,2020年1~9月累计虚增营业收入6096.02万元,累计虚增成本628.81万元,虚增利润5237.07万元,占当期利润总额的56.81%。2020年,思创医惠累计虚增营业收入9646.88万元,虚增利润8394.14万元,占当期利润总额67%。
2021年1月22日,思创医惠公开披露《创业板向不特定对象发行可转换公司债券募集说明书》,其中包含其2017年、2018年、2019年及2020年1~9月的财务数据。而思创医惠的2019年及2020年1—9月的财务数据未能如实披露,因此,浙江证监局认定思创医惠公开发行文件编造重大虚假内容。
申辩不被采纳
针对监管部门此前的拟定处罚,思创医惠及章笠中提出了申辩意见。
思创医惠提出,对《行政处罚及市场禁入事先告知书》中思创医惠公开发行文件编造重大虚假内容涉嫌违反《公司债券发行与交易管理办法》、《创业板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》及2019年修订的《证券法》的相关规定,提出了法律适用方面的质疑。其认为,即使剔除事先告知书认定虚增的财务数据,思创医惠仍然符合可转债发行的法定条件,也不存在2019年修订的《证券法》第十七条规定的不得再次公开发行公司债券的禁止性情形,不构成欺诈发行,思创医惠不存在欺诈发行的故意。
此外,思创医惠还提出,上市公司公告的募集说明书援引已经披露的定期报告财务数据,不属于新的、独立的信息披露行为,更不应并罚欺诈发行。最后,思创医惠表示,案涉公司业务问题是经营创新过程中的问题,已积极配合调查,努力整改。事先告知书拟定处罚过重,可能造成严重后果。而章笠中则辩称,思创医惠业务真实,医惠科技收入确认符合企业会计准则的要求,思创医惠不存在造假故意,而监管局认定其知晓并授意虚增收入、利润等行为证据不足,要求对其从轻、减轻处罚。
但中国证监会浙江监管局经过复核,对思创医惠及章笠中的陈述申辩意见不予采纳。针对发行可转债一事,浙江监管局对思创医惠处以罚款8170万元,同时对章笠中罚款500万元。针对年报信息披露违法一事,对思创医惠责令改正、给予警告,并处罚款400万元,同时对章笠中给予警告,并罚款250万元。
最终,思创医惠共处罚款8570万元,章笠中共处罚款750万元,二者合计罚款9320万元。
另值得一提的是,在收到上述处罚前,章笠中已向公司提交书面辞职报告,其因个人原因申请辞去公司董事长、董事、战略决策委员会主任委员及审计委员会委员职务,辞职后章笠中不再担任公司任何职务。而章笠中原定任期为2021年8月18日至2024年8月17日,他的辞职离换届还剩8个月时间。
近三年已亏损超17亿元
在思创医惠2022年年报中,其介绍,公司致力于打造以智慧医疗、智慧商业、智慧健康、智慧养老为核心的全产业链布局,主营业务以智慧医疗产业为核心,带动物联网相关产业发展。主要客户为国内及港澳地区的大中型医院、医疗集团、城市医联体、区域医学中心及其他医疗健康养老机构。思创医惠还称,作为国内著名的智慧医疗整体解决方案服务商,公司是国内首家给境外医院提供符合国际标准整体信息化建设服务的医疗信息化企业,也是目前国内少数几家能够同时提供电子病历等级评审、医院信息互联互通测评等认证咨询服务的IT企业。至2022年底,思创医惠已累计为全国1600多家医疗机构提供医疗信息化建设服务。
业绩方面,2021年和2022年,思创医惠营业收入分别为9.62亿元和11.09亿元,同比分别增长-33.93%和15.32%;净利润分别为-7.27亿元和-8.82亿元,同比分别增长-869.59%和-21.25%。另据其2023年度季度报显示,2023年前三季度,思创医惠营业收入达8.01亿元,同比下滑20.59%;净利润亏损1.12亿元,同比下滑2483.78%。这也意味着,自2021年到至今已累计亏损超17亿元。
有分析机构指出,思创医惠连续被出具保留意见的事项尚未消除,应收账款、商誉和长期股权投资仍存在减值风险,受智慧医疗项目实施和验收情况影响,短期内,其业绩表现仍将承压。
来源:医谷网
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